商务部专家:中国保出口力度可观 明年有望增15%

　　中新社北京十一月二十八日电 题：中国保出口力度可观 明年增一成五可期——访中国商务部国际贸易经济合作研究院专家梅新育

　　中新社记者 翁阳

　　“我预计二00九年中国出口至少可达到百分之十五左右的增长”，在当前全球金融海啸和经济衰退尚未见底的背景下，中国商务部国际贸易经济合作研究院专家梅新育在接受本社记者采访时如是表示。

　　梅新育称，今年中国出口增速的下降主要体现在传统大宗商品增长放缓，由于自身产业结构之特点，这种变化令广东等一些东南沿海省份感到压力特别明显。但还应看到，机电产品出口在今年维持着百分之二十以上的增速，而以机电产品为主的先进制造业是中国经济社会可持续发展的前途命脉所在，只要机电出口保持较高增速，那么中国出口之全局就糟糕不到哪里去。

　　这位专家同时指出，在危机时期，一些先进制造业产业向中国的转移反而会加速，因为其降低成本的压力比繁荣时期要大。他注意到，世界通信巨头沃达丰以往很少向中国厂商直接下单，近期却一次性向中兴通讯订下一千万部手机。

　　无须讳言的是，今年特别是近几个月来美国、欧盟、日本等主要贸易伙伴的需求萎靡对中国出口企业与就业带来冲击。有鉴于此，中国政府近半年来已连续三次上调出口商品退税率，且政策力度逐次递增。中国商务部更在日前发布的一份外贸形势报告中表示，政府还将进一步改善对外贸易环境，包括进出口管理、通关便利化、进出口税收、外汇管理等方面，采取必要措施支持优势企业和产品出口，鼓励金融机构增加对中小出口企业贷款，拓宽中小企业直接融资渠道，增加国内需要的产品进口。

　　梅新育认为，中国政府业已出台的政策力度已相当可观，但在经济萧条时期要想不付出代价是不可能的，出口激励方面要警惕“过犹不及”，因为在“保增长，反危机”的旗帜下，难免有人“浑水摸鱼”。另有学者指出，提高退税等行动只是因应危机的应急之举，这并不意味着中国近年来一直推进的优化出口产品结构、促进加工贸易升级等政策发生改变。

　　梅新育进而指出，世界经济正进入下行通道，明年贸易保护主义肯定抬头。他说，其实在一些国家眼中，提高退税是一种进攻性贸易保护主义。在刚刚结束的APEC峰会上，包括中国国家主席胡锦涛在内的各国领导人达成共识：贸易保护主义只会进一步恶化当前世界经济形势，未来一年各国不设立新的贸易壁垒，也不实施包括刺激出口在内的违反世贸规则之举措。梅新育据此推断，中国的出口退税回调将就此打住。

　　梅新育认为，当前危机虽给中国外向型经济带来一定冲击，但同时也是百年难逢的机遇。中国需要降低对欧美市场的过度依赖，同时逐步调整转换自己在国际贸易体系中的地位，更多发挥商品吸纳中心作用，而不仅是商品制造和出口者，特别是要在本国周边区域加快这种转变。如能充分利用机遇，中国可望显著提升在国际经济、政治体系中的地位，而为此承担一定压力、付出一定代价也是值得的。

　　对于因一些出口企业倒闭带来的失业问题，梅新育表示这部分人群并非一定要流动至其他领域，行业和人都是可以“升级”的，类似“中国劳动者不会学习新东西，进入新领域”的假定是可笑的。政府需要做的是给他们调整提供便利，比如成本适宜的培训等。