本报记者 胡彦殊
农民工“回家”了!尽管“返乡潮”尚未形成,但四川农民工的命运将在这轮变化中如何演绎?27日,省劳务开发暨农民工工作领导小组成员单位负责人、21市州农民工工作负责人聚首成都,想办法,议趋势,话对策。
出路远比困难多
对于有2000多万外出务工人员的大省来说,我省返乡农民工的比重并不算高,但对于返乡的农民工个体来讲,却面临不小的困难:久居城市,已经不太适应农村生活方式和生活环境……说到底,返乡农民工需要一份新的工作。
省建设厅首先抛出一块“大蛋糕”,全省新建城镇居民住房5290.97万平方米,新建农村居民住房573.51万间,加上大量的基础设施建设,灾后恢复重建仅建筑劳务用工每年都在100万以上。来自各地的消息也显示,灾后重建已成为吸纳返乡农民工的重要阵地,地震重灾区广元有超过57.13%的返乡农民工投入恢复重建,绵阳则达到69%。
中央出台的扩大内需、促进增长的措施更被与会代表看好。据测算,以2008年我省社会固定资产投资总额达7900亿元计,可新增16万人就业;2009年投资1.2万亿元,可新增49万人就业;2010年投资1万亿元可新增33万人就业,而这些新增就业岗位大多适合农民工。
积极承接产业转移,是我省劳务开发大市——遂宁消化返乡农民工的“法宝”,1-10月全市共承接东部转移企业425家,投资金额278.1亿元,能吸纳近5万人就业。雅安市将灾后劳务经济与招商经济对接,在试点县芦山,今年开工216个项目,消化农村富裕劳动力2万余人。
发展特色效益农业能提供岗位,种养业能提供岗位,农产品营销能提供岗位……在与会代表眼中,返乡农民工出路远比困难多。
重新出发的机遇显现
各种迹象表明,农民工此次不仅仅是“回家”,他们可能将走得更远。
向西,新疆、内蒙古、西藏等地受金融危机冲击小,就业空间巨大;向北,有序向天津河北等地转移成为可能。面向国外的劳务输出大门也越开越大,来自省商务厅的消息称,1-10月全省共计外派劳务29765人(次),同比增长19.2%,预计全年外派总数将达3.2万人(次),同比增长超过20%,占全国外派总量的10%以上。
外出务工人员文化程度偏低,缺乏职业技能,参加过专门职业培训的仅占10%,这使得我省农民工在竞争中处于劣势。此次农民工集中返乡带来的“空档”期成为全省农民工“充电”,由“体力型”向“技术型”、“智力型”、“复合型”转变的绝佳时期。各项培训计划将提前,各种培训项目将被“打捆”,以发挥整体效益。省农业厅整合阳光工程、新型农民工科技培训工程、农业科技入户工程,明年将培养新型农民30万人,实用技术培训2000万人(次)。达州市将在明年3月底前完成返乡农民工培训10万人(次),目前全市计划新增培训资金1000万元。
返乡的农民工不仅人回来了,资本、技术、观念也带回来了,加上家乡前所未有的机遇,“创业”成为部分返乡农民工新生活梦想的开始。数字显示:1-10月,全省农村信用社累计发放农民工回乡创业贷款8.5亿元,贷款余额22.75亿元。南充市各级财政将对农民工返乡创业给予专项支持,对固定资产投资在500—1000万元的,由受益财政给予5万元项目建设前期工作补助资金,固定资产投资在1000万元以上的,补助10万元。