近日，笔者来到济南军区“从严治军先进单位”、某炮兵旅，采访该旅开展中国特色社会主义发展史教育情况。走进旅长王兆祯的办公室，正好看到他在局域网上与基层官兵对话，用他从军30年的切身感受畅谈部队法治化建设。
这个厚重而有趣的话题，吸引了笔者……
炮神(网名)：近年来，咱们旅大抓依法治军，废除“土政策”、“土规定”的做法被上级肯定、推广，我们都倍受鼓舞。但今年我当班长后，班里来了两个“90后”新兵，有些坏毛病，天天拿着MP4、PSP玩游戏，我一气之下就把这些玩意儿没收了。他俩还不服气，在军人大会上弹劾我又搞“土章法”。我心里很矛盾。您带兵多年，对这个问题怎么看？
王兆祯：首先，你要正确认识“90后”战士身上的新特点。其次，要历史性地看待废止“土政策”、“土规定”。1978年我刚当兵时，正是军队拨乱反正、吹响法治化建设号角的新阶段。我是个有点文化、也有点犟脾气的农村娃，连队干部对我既关心器重，又严格要求，但从没挨过班长的“拳头”。正是在这种逐步正规的环境中，我从战士成长为班长、干部。我想，如果没有科学带兵和公平正义的法治环境，也许我在部队就干不到今天。
青杉(网名)：我们深有同感，近年来旅里大抓依法带兵、依法处理热点敏感事务，我们都是在干部、骨干的教育培养下，靠良好的工作表现转了士官，取得了进步。
王兆祯：“土政策”根深蒂固，需要长期努力才能根除。我当副旅长时，许多战士喜欢听收音机、随身听，甚至影响到工作，我们就下了一条“禁令”。结果，不但没堵住，还引起官兵一肚子意见。我们只好又放开，按照条令条例进行了正面教育引导，限定了听收音机、随身听的时间和内容，受到官兵广泛认同。“炮神”所说的玩MP4、PSP现象，是这一问题的新表现，如果又强行禁止，不就等于“土规定”又回潮了吗？
炮神：我明白了。您常讲“土章法只能管一阵子，法规才能管住长远”，原来您以前有过“走麦城”的切身体验啊！我知道该怎么做了。
狼毒花(网名)：十七大报告中说，“让发展成果惠及广大人民群众”。现在都已经信息化时代了，手机用户在我国已经超过2亿，而条令仍然规定军人一般不得使用移动电话。我认为，这个规定已经滞后于时代，扼杀了我们享受改革发展30年来的成果。旅长，您是怎么看的？
王兆祯：哈哈，你的话只有一半是对的。首先，无论你有什么客观理由，都必须遵守现行法规。其次，要用发展的眼光看待法规。
炮闩(网名)：旅长，您的意思是，随着环境、条件的发展变化，法规制度也在发展变化吗？那，不久的将来，不准用手机的规定也会修改吧！
王兆祯：你的话也说对了一半。就拿三大条令来说，从1951年到现在已分别修订了9-16次，其中改革开放30年间修改完善的更为频繁，这些都充分体现了十一届三中全会以来党的路线、方针、政策。如，根据条令条例的许可，近年来我家里接了宽带网、购买了股票基金，还参加了经济适用房筹建，这些都是适应时代发展的产物。但军队毕竟是个特殊群体，不是什么都与社会并轨的。从保密角度看，今后军人使用手机也是要受到限制的。
狼毒花：那怎么办？总不能把连队封闭起来，不与外界联系吧。
王兆祯：你这话不太切合实际。第一，战士一直可以免费寄信。另一个，去年旅里已把磁卡电话、局域网连到了班排。再一个，旅里正在购置下发保密性强的短信收发系统。在符合条令条例范围内，我们正尽最大努力满足大家通信联系的需要。
狼毒花：是啊，换一种思维想想，我们是在以不同形式享受着改革发展30年的成果。法规本身就是对经验、规律的总结，无论是“禁”的还是“放”的，每一个条款都充分考虑了我们的需要。
争创一流(网名)：这话我赞同，就连《纲要》对双争的规定“不搞平衡照顾和人为保先进”，也符合我们的需要。我们连已经连续3年未评先，今年连队进步很大，但营里有个荣誉连队，我们担心……
王兆祯：担心我们再人为保“老先进”，是吗？我猜，你是个连主官，而且争先进的决心很大，这很好。说实话，落实法规是个高标准，有的30年前的规定，到现在也没有完全落实。这说明，我们在思想观念、监督机制、评判标准等诸多方面，都还没有达到落实法规的需要。不过，请你放心，今年底评先，我们一定会采取相关措施，真正把全面建设好、进步幅度大的连队评出来。
争创一流：谢谢旅长。和您谈话，让我们看到，部队在落实法规制度上仍然存在一些问题。但从30年来依法治军取得的经验和成果，从旅里近年来学法规、用法规的良好局面，让我们更有信心，一定能把落实法规的“高标准”辐射到方方面面。
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