重庆法院按新规审判 医生吃回扣7万元获刑1年

　　医生吃回扣7万元 我市按新规判刑

　　原来至少判5年 现在获刑仅1年

　　骨科主任带头和科室医生吃回扣共7万余元。如果在11月20日前，该骨科主任将被以受贿罪论处，获刑5年以上。上周，南岸区法院根据上月20日生效的商业贿赂司法解释，一审对其以非国家工作人员受贿罪判刑1年、缓刑1年。

　　带头吃回扣7万多

　　2001年，张某被聘为市第五人民医院骨科主任。法院称，2002年底，有医疗器械供应商向张提出给他们回扣。张召集科室几个医生组长商讨如何收取、分配回扣。此后，张收到15％的回扣后把钱发给医生组长，再由组长平分给医生。

　　2004年，市中山医院因回扣事件在全市引起较大震荡，张收手。一年多后，他重操旧业。直到2007年，法院认定其带头收回扣总共7万余元，张个人分了万余元，案发后退赃。

　　张辩称，科室医生多次建议其收回扣，且是以科室名义收取支配。10％回扣被提出来作为科室资金，90%用于支付水费、护士费和医生奖金。这应属于单位受贿。

　　法院认为，张与五院签订的是聘用合同，其职务并非国家行政部门任命，属于非国家工作人员，构成非国家工作人员受贿罪。

　　判刑一年缓刑一年

　　南岸区检察院检察官丁晓威称，刚出台的商业贿赂司法解释主要将医院、学校受贿人员分成两类：国家工作人员和非国家工作人员。前者吃5000元回扣按受贿论处，后者吃1万元回扣按非国家工作人员受贿论处。量刑上，前者吃10万元以下判刑不超过10年，后者吃10万元以下判刑不超过5年。张是医院聘请的业务部门主任，不属于国家工作人员。只有医院领导和行政、党务、财务部门负责人才算国家工作人员。如果按老规矩，张将被按受贿论处，刑期5年以上。而现在，张构成非国家工作人员受贿罪，判刑1年，缓刑1年。

　　身份决定受贿性质

　　市律协副会长、百君律师事务所主任孙渝称，国有医院医生开药吃回扣，只要达到法律规定金额，以往就会以受贿罪追究责任。但医生开处方不是“在国家事务中依法履行组织、领导、监督、管理职责”，所以有悖立法初衷。司法解释将其按非国家工作人员受贿定性，是立法本意的回归。另外，对医院工作人员在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品的采购活动中受贿，关键要看行为人在单位是否担负有“组织、领导、监督、管理”的职责。如有该职责，则是受贿；没有该职责，就是非国家工作人员受贿。

　　记者 罗彬

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　　最高人民法院、最高人民检察院日前联合发布《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》：医疗机构中的医务人员，利用开处方的职务便利，以各种名义非法收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品销售方财物，为医药产品销售方谋取利益，数额较大的，依照刑法第163条的规定，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。