京津塘高速成北方“黄金通道”

　　摄影 本报记者 钱进

　　本报记者 江晓清

　　1987年10月23日，中国大陆第一条经国务院批准并部分利用世界银行贷款、通过国际竞争性招标的跨省市高速公路——京津塘高速公路建设合同在北京签字，当时的国务院副总理、有关部委、北京市政府、天津市政府及河北省政府的负责同志都出席了签字仪式。

　　京津塘高速公路起点位于北京市四环路东南角十八里店附近，并同四环路相连，终点在天津塘沽区小新滩附近，同河北路相交，全长142.69公里。设计车速为每小时120公里，是一条全封闭、全立交、收费式的高速公路。

　　消息在《天津日报》刊登后，群情振奋，一是老百姓高兴，毕竟，长期以来，津京之间只有一条京津公路，路窄车多，去趟北京没有几个小时开不到，有了高速路就不一样了；沿线的企事业单位高兴，有了这条路，就等于打通了经济命脉；参建单位高兴，因为这是全国第一条高标准的高速公路……

　　从理论上说，京津塘高速公路的建设是在对京津公路调查的基础上提出的，当时，京津公路早已不能适应交通发展的需要。建设京津塘高速公路，首先是为首都北京建设一条出海大道，同时适应京津冀地区的经济发展；其次是为了适应天津港进出口物资集散和集装箱运输发展的需要；也是为了缓解京塘间铁路运输的压力；同时也考虑到了促进公路运输和汽车工业发展的需要。现在看来，京津塘高速公路建设的这些理由是科学的、符合发展要求的，并达到和超过了预期的目标。京津塘高速公路1993年全线竣工后，打开了首都直达天津港口的快速通道，汽车单程只需一个半小时。它与北京机场、天津机场又构成“海陆空”完整的交通体系。这条高速公路沿线两侧，有北京市经济技术开发区、河北省廊坊市经济技术开发区、天津经济技术开发区、天津港保税区等11个新兴区，初步形成了一条高新技术产业带的新格局。高速公路人流、物流、信息流、资金流的形成，大大加快了这一地区的经济发展和对外开放的步伐，所以有人形容它是中国北方的“黄金通道”。同时，天津段不仅可以利用外环线解决堵车问题，还起到了疏通塘沽港的作用。这条跨省市、通向北京的高速公路，也确实不仅为首都打开了通向出海口的快速通道，促进了京津冀以及华北地区的经济发展和对外开放，也使天津市民多了一条进入首都的通道。

　　据当时市政工程局局长胡晓槐回忆，全长142.69公里的京津塘高速公路主要部分在天津市内，所以当时天津市领导希望将道路建成一条六至八车道的高等级高速路，但由于工程造价的限制，这一具有远见的想法没能实现。但是根据具体情况天津也还是做了大量修改，比如原来宜兴埠就设计了一座跨线桥，为了能与天津的外环线等交通设施匹配，将其修改为互通式立交桥，这样的修改较多；还比如京津塘高速路只设计到塘沽，道路不进港，港口的运输困难仍解决不了，天津市领导决定自己想办法，当时市政局通过自己发行债券等方法自筹资金，天津市政工程设计研究院设计、市政工人自己施工，将高速路通过开发区、保税区引入天津港，保证了这条高速路功能的充分发挥。这段路全长7.7公里。

　　京津塘高速公路是我国“七五”期间的重点交通建设项目之一，采取国际招标，在招标中，国内外五十三家施工企业分别组成十六个联营体参加了竞标。本市当时的市政一公司、市政五公司与日本铺道株式会社、法国博涅公司组成联营体分别中标。

　　据了解，这一项目的前期工作从1972年就开始了，一直存在着要不要建设高速公路的争议，经历了近十三年的提高认识、转变观念的过程。在反复调查后，直至1984年8月才完成京津塘高速公路建设项目可行性研究报告，10月国家计委正式批复将汽车专用公路改为高速公路。