天津和平区劳动社会保障局九项举措扩大就业

　　中广网12月2日天津消息（记者张梦薇赵凯通讯员侯岩）天津市和平区劳动和社会保障局日前出台九项重大措施，充分发挥劳动保障部门的职能作用，积极促进扩大就业，稳定岗位减少裁员，帮助企业渡过难关，进一步提高保障水平。

　　一是强化政府促进就业职能，坚持创业带动就业，包括促进大学生创业、复退军人、下岗失业人员创业等。研究制定全区支持中小企业发展的就业政策，将创业培训、贷款对象由持《再就业优惠证》人员延伸到所有劳动者，扩大就业容量。集政府的力量，改善就业环境，发挥以培训促创业，以创业带就业的就业倍增效应。

　　二是坚持“政府买岗位”，加大公益性岗位开发力度。加快“服务型、商贸型企业”认定步伐，确保十类困难就业群体实现“兜底安置”，确保单亲、零就业家庭人员动态安置为零，继续保持全市领先水平；拓宽安置渠道，指导大学生进社区，建议社区劳动保障工作站站长由大学生担任，提高整体工作水平。成立各街道和繁华地区共七个公益性公司，负责保洁保绿，作为安置因金融危机冲击企业退下来的“30、40、50”人员。

　　三是加强失业调控和失业预警，建立应急机制。健全区、街、社区三级“网上登记、网上就业”工作机制；加强对辖区内企业的巡查与监控，通过劳动监察、劳动仲裁和退工、企业裁员审核等行政手段，及时发现问题、及时跟踪、上门服务；同时防止大批量裁员企业法人或老板“一夜蒸发”，引发员工因“欠薪、欠保险”问题集体上访；对单位确需裁员的，充分运用灵活就业社会保险补贴、自谋职业扶持金等优惠政策，切实保障失业人员维持正常生活。

　　四是加大对企业的政策支持力度，促进企业生存发展。进一步发挥职业介绍、职业培训、失业保险、公益性岗位、创业培训、小额贷款等扶持资金促就业作用。对生产自救等处于隐性失业的企业开展转岗培训，尽可能控制裁员。

　　五是强化劳动保障基础设施建设，提升公共服务水平。加强区劳动力市场建设，提升津和就业网的公共服务水平。在网上空岗备案、网上招聘、网上求职、表格下载的基础上，探索网上投诉、网上立案、网上退工、网上审批、政策解答等服务功能，减少办事环节，方便企业和职工群众。

　　六是根据实际不断调整经济增长方式，加大职业技能培训力度。失业人员经过免费培训仍未就业的，由一次培训增加到两次，增强就业竞争能力。

　　七是依法扩面，努力完成市下达任务目标。努力扩大城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险，以及城镇居民医疗保险和农民工医疗、工伤综合保险覆盖面，做到应保尽保。

　　八是进一步贯彻落实《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》，稳定劳动关系。劳动监察坚持“三步式、三不罚”，劳动争议仲裁坚持柔性调解机制，先调后裁，保企业、保岗位、保收入。

　　九是加强收入分配调控，不断提高职工收入水平。积极推动工资集体协商工作，落实最低工资标准和工资指导线制度，促进职工工资随企业经济效益的提高同步增长。