议题3 变革中的全球政治经济秩序与东亚-搜狐新闻

金熙德

金熙德：三位教授紧扣我们专题变动中的全球秩序和中亚的题目，各自讲的内容贯穿着金融危机这个核心议题。首先，金融危机是一个全球性问题，大部分人认为这个危机相当严重，对危机的严重性的认识全球都在深化，没有预料到次贷危机这么严重，股票被套，房价下跌。其次，危机能否成为机会。对中国外交在这场危机中挑战大还是机遇大还说不准，如果中国很顺利迎战挑战，可能将成为中国重新崛起的条平台，能够成为发挥国际作用的一个大好机会。

有人认为中国硬实力和软实力不行，日本马上收购美国金融机构，日本是否又把握，日元能否把美国买下来，购买美国是失败的，这次又购买美国，但是购买北京不一样。买金融机构国际人才、国际经验，但是中国还没有出售，唯一出台的先把自己的事情做好，能不能把挑战变成机遇怎么为自己定位，让自己被国际社会接受，从车教授的发言中，中国是失败，从新安全观到和平发展论，没有让国际社会感到放心，从根本上改变中国解释中国的，在秩序变动中怎么办，中国外交是一个大的课题，第三怎么应对，第三包括日本、韩国、行为体，是否又合作机会，看领导人得出什么样的结论，是否共同动用外汇，目前还看不出来，从朴素的感觉来说，是中日韩加强合作的机会，现在中日学术界和政治界又没有这样的意识能不能成为东亚合作的一个新机会。

　　笪志刚：首先，我非常赞同林教授开篇说的金融危机是世界性经济危机，对中日的影响，两国采取的对策，对中国和日本的外汇储备的看法，我总体是同意的。这场金融危机冲击了世界，也冲击了东亚，尤其是韩国收到的冲击更为严重，中日韩受到不同程度的冲击。美欧日在今年第四个季度，又可能同时出现衰退。1945以来，美欧日几大经济体，包括新兴工业国等都出现了经济运行的复杂局面和不确定因素，这也是多年不遇。欧盟从历史角度陷入衰退，英法意的经济状况证明了这个观点，美国汽车业、房地业产陷入空前危机，这些佐证了危机是世界性的全面的。作为世界引擎的东亚地区，这个危机也由金融危机向实体经济危机，由国别经济向区域合作发展冲击的危险。美元大幅贬值对我中日两国外汇储备造成很大损失。未来的中日韩地区的重要性稳步提升，潜力和活力引导世界增长引擎，领导世界走向繁荣的还是东亚。这个地区的GDP，已经超过世界五分之一。危机给中国提供了机遇，降低了美国的影响力和霸权。东亚包括东北亚将成为世界最大的经济体，这个地区的重要性、潜力，未来经济发展速度，虽然遇到经济危机，但仍保持较高增长率。我赞同这是危机，也提供了发展机遇，需要区域内互利机制加强人员往来解决上述问题，国家相互协调，通过地方政府和民间。关于认可的理论，中国外交在与时俱进，我们需要一个和平的国际环境，睦邻的周边环境、互利的经贸环境、客观友善的媒体舆论环境，在这个背景下，我们将来如何做一个负责任的大股票，与其叫和平崛起，不如叫和平发展符合和谐亚洲和谐世界理念，他提到认可和被认可，提高国家形象涉及到软实力的问题，在硬实力发展过程中，树立软实力，以政治制度的吸引力、文化价值的感染力，国民形象的亲和力，输出软实力和平共处，共同发展，构建世界繁荣贯穿中国外交的一点。中日韩共同应对危机，中国如何发挥中国在东亚东北亚以及世界的核心作用，我们很大程度上没有得到认可，通过硬实力和软实力的发展，主动承担起发挥主导核心作用。

　　针对林老师的假设性问题：关于中日美的问题，日本发展40年一轮回，日本2025年有可能会在各方面重新崛起，如果中国2027年超过美国，中国成为第一强国，日本重新发展，中日产生对立，日美同盟得到巩固，也有可能中日合作主导世界，林老师怎么看待我的假设

　　郑夏龙：

　　在面临全球经济危机的时候，林教授和庞教授都认为危机中孕育着机遇，和推动地区合作的原则，车教授关注中国在地区角色，我对他们的观点表示认同。尤其在处理金融危机的情况下，东亚地区的合作也应该发生变化，这个地区的进一步合作，必须要我们认识基础是要东亚地区要有独立框架。东亚地区的现代化已经扭曲，中国从日本的殖民主义中解放，夺得了自我尊严，走上了现代化道路。日本民族主义抬头，对发展地区是非常不利的，各国政治必须克服民族主义抬头趋势，东亚国家层次的发展结构也是一个挑战，这种分层析结构在研发领域，经济发展水平的角色不相同。2006中国成为日韩第一大贸易国，中国最大贸易国是美国，对中国，与美贸易十分重要，这对地区合作不是很有力。当然，美国在地区合作也是很重要的，无论国内政策还是国外，美国的角色不容忽视。

　　回应：

　　林华生：我同意笪教授的分析，对我发言的理解，我认为非常中肯而精彩，这给我一个启发，但是我不可能回答所有问题，只是我尽可能提出自己的两个感想，一个是在美国金融危机导致世界金融危机中，中日韩将扮演的角色，对中国而言是一个机遇，这基本没有错，基于中国的实力，中国是有能力又有可能，但是否能达到，这是个，所以我强调一点这次金融危机是机遇的同时，也是一个挑战，对中国而言，冲击太大损失太大。不能总是说对中国是很好的机遇。比如广东东莞，大量制造业企业倒闭，因此中国在经济危机的脆弱部分也应该强调。政府对外投资机构购买美国国债，美国经济体太大，千创万孔。美国的危机为什么要由中国和日本救？日本在峰会中提出，2年内拨出100兆日元，放入IMF，这个承诺太夸大，日本至少有880兆日元。不可能也没必要大量动用本国资金去支援美国。更重要的是今后全世界都会动用保护主义来保护自己。中国投入57兆日元，刺激国内经济是相当正确，完全是又必要的。机遇的同时，挑战也很严峻。中日韩扮演的角色，我比较悲观，主导东盟的成员国到底是谁，中日韩之间并不是能全面合作，以韩国来讲，危机对韩国经济打击太大，比中国、日本更大，货币贬值比十年前更严重。中日韩自身难保，加强国内经济建设，扩大内需，全面展开，才能中日韩对这次危机做出贡献，这是以后的事情。没有办法说明日本2027年是否会再次成为世界强国，不是很乐观，日本经济泡沫到崩溃，日本花17年还没有全面复苏，政治、经济各方面改革很彻底，一旦步入正轨日本的发展就会非常迅速，是否能成为是世界强大的经济体，政治混乱，经济低迷，国民情绪低落。

　　车昌勋：那么我是从心理上认同的方面说，中国外交还有需要更多完善的地方，从认知理论来说，自我认同取决于别人如何认同，别人认同更加重要，从90年代的新的外交政策与先前中国外交政策有很大变化，但是中国外交政策不应只局限于现在的内容，不应该只强调中国的个性，更应该关注集体的认同。不要过分强调自身特点，而应关注多边主义，要鉴于认知理论的基础上来解读中国外交政策

　　庞中英：金融危机是全球化和相互依存的反映，我们过去对全球化有比较乐观的认识，全球化给我们带来损失和挑战，危机是全球的，不同国家和经济体的情况不太一样，我们出于危机中，挑战十分严重，美国cognitive金融危机到经济危机，中国从经济危机到金融危机。中国的危机是世界工厂的危机，中国问题是世界工厂的问题，大家把中国当成世界工厂。2001 加入WTO，三农问题明显化，2005年7月人民币升值，这两个时间点对中国经济危机产生重要作用，所以中国如果能抵御经济为就非常成功了。中国政府从刺激经济入手，是非常好的战略。各国政府等都有自己的解决方式，但是全球的解决方案非常有限，前景是悲观的。2009年举行G20会议，我不认为GLOBAL SOLUTION能在短期找到，没有地区解决方案和全球解决方案，只有National解决方案，我们都在同一条船上，现在所有的会议都是问题多于答案，今后也会是这样

　　时殷弘：刚才听到笪志刚教授，一个是四十年循环，如果一个系统还是原来的性质，大概过去的循环将来出现还是有道理的。至于日本同盟变化，可能中日同盟在世界上占优势，这个恐怕扯远了。比较简单，全政治同盟与反同盟，后权势政治，有军事同盟，其意义大大减小，主要是军事安全问题，再加上某些领域的外交问题，意义不过如此，相比过去的时代，比如经济问题，金融问题，变得越来越重要，每个国家，如果它是结盟的国家，同盟当然仍然重要，只是管过去时代特别重要今天不太重要的军事安全问题和某些。每个国家都必须有金融、经济、贸易方面的伙伴关系，对日本来说是日美军事同盟仍然存在，意义同英日军事同盟等降低，同韩国、中国、东盟的发展，对日本来说越来越重要。今后的世界是不对称优势世界。过去时代，某一个强国在一切领域都很强，控制一切，这种情况不会重新返回。优势分配的美国在军事技术优势，在欧洲是欧盟，在亚洲，中国加日本是全世界GDP外贸全世界第一。某个同盟在世界上占优势，区域合作金融问题，会议的主题是区域合作，现在又有成问题的事情在坏时代，所有国家会更强烈意识到，对外政策会强调国际合作，另一方面，问题在于，主要国家次序在bad time，更多国内，任何国家在客观上帮助别人的能力减小，由于bad time 每个国家要求别人帮助的需求也会减小，每个国家在bad time更顾自己，按照常识，先做容易的事情，把成果当做一个G20具体的协议产生很困难。东亚地区，集体行动比较容易，可以开原则性决议，目标很明确，是和好的成果，一方面要看全球，照样参加G20这样的会议，要做容易的事情，开G3这样的会议，这样就容易出成果。

　　张焕利：东亚地区来讲，每个国家和地区都有不同的，不同于欧美，在这场金融危机中，将来无论如何，首先要各自救自己，问题就解决，否则一切都是空谈，我认为将来也是如此。目前中国出口十分艰难，这点上，首先要救自己，东南沿海情况很严重，但这对整个国民经济只占一部分。何况，从中央政府来讲，出台和落实了一些政策和具体步骤，金融危机的出现是坏事，我不赞同金融危机是对中国的考验或者是机遇这样的说法。