全球自然灾害频酿悲剧 抗灾减灾任重道远(组图)

2008年初，中国南方就发生了罕见的特大冰雪灾害。图为2月2日，一辆抢险工作车在京珠高速公路韶关云岩路段的便道上缓慢行驶。新华社记者周文杰摄

2008年5月12日中国四川汶川大地震。图为受灾民众等待救援。

缅甸热带风暴给当地民众造成了巨大的生命和财产损失

　　国际在线专稿(记者 段秀杰于昕怡张国清) 2008年全球自然灾害频发，其中中国四川汶川大地震和缅甸热带风暴给当地民众造成了巨大的生命和财产损失。自然灾害给人类社会和经济发展造成的巨大损害提醒我们，作为人类面临的共同课题，抗灾减灾依然任重道远。

　　2008年初，中国南方就发生了罕见的特大冰雪灾害，直接经济损失近540亿元人民币；5月初，热带风暴“纳尔吉斯”袭击缅甸，造成超过13万人死亡和失踪的悲剧！印度也因此遭遇了百年一遇的洪灾。此外，席卷加勒比海地区的一系列飓风灾害让海地80万人受灾，农作物颗粒无收，而古巴的经济损失也近百亿美元。

　　除极端异常天气造成的雨雪灾害外，今年全球地震活动也十分频繁。无论是欧洲的希腊、亚洲的巴基斯坦、日本，还是拉丁美洲的秘鲁、危地马拉、墨西哥都发生了灾害性地震。其中发生在中国四川的8.0级特大地震共造成近9万人罹难和失踪，直接经济损失8400多亿元人民币！

　　中国四川汶川地震发生后，中国国家主席胡锦涛、总理温家宝立刻要求有关部门尽快抢救伤员，保证灾区人民生命安全。在抗震救灾第一线，温家宝向救援人员强调：“抢救人的生命，是我们这次救灾工作的重中之重。对于被困人员，只要有一线生还的希望，我们就要用百倍的努力，把他们抢救出来。”

　　中国政府以人为本、珍爱生命、举全国之力救灾的举动，以及中国人民在抗震救灾中表现出来的团结、友爱、奉献的人道主义情怀和公民精神，给世界留下了深刻印象。联合国国际减灾战略秘书处主任布里塞诺说：“中国政府对灾难的反应速度真是令人惊奇！我在电视上看到，在地震发生后不到四个小时，救援人员就出现在灾区现场！中国政府对灾难的应急处理做得很好，给我留下很深的印象，反应真是太快了！”

　　尽管从严格意义上来说，自然灾害是无法完全避免的。但在人类对抗自然灾害的漫长历史中，人们也认识到，如果各国建立起行之有效的防灾体系，就可以在很大程度上减少灾害造成的损失。曾遭受2007年底印度洋海啸袭击的泰国从自然灾害中吸取的最大教训是，必须建立高效的灾害预警系统。泰国国家灾害预警中心副主任切蒂帕·培腊布拉宁说：“泰国从过去遭到的灾害损失中吸取教训，一是建立了灾害预警系统，二是在自然灾害易发地区建立灾民援助体系，以做好应对今后可能发生各类自然灾害的准备。目前，泰国已经建起的灾害预警系统和灾民援助体系均已达到国际水平，可以给泰国人民和前往泰国旅游的游客树立信心。”

　　日本是个多地震、多台风的国家。未雨绸缪是日本在长期应对地震等自然灾害时总结出来的经验，日本国民从小学开始就接受抗震防灾教育。日本消防厅防灾科科长助理芳永和之介绍说：“最基本的，还是从小学开始就对学生进行防震防灾知识方面的教育，例如：教学中，告诉孩子们地震发生的原因、地震时如何避难等等。像我们小时候就开始有防灾训练，我们就知道在地震发生时，要躲到桌子底下，要到比较宽阔的地方避难，这种训练从我们这代人小时候就有了。”

　　尽管地震、洪水、飓风等都是自然现象，但相关研究表明，近年来突发性自然灾害有增多的趋势，据联合国机构公布的统计数据，仅2008年上半年，全球就有约23万人在各类自然灾害事件中丧生，直接经济损失达到了350多亿美元。

　　科学界认为，自然灾害的上升趋势与全球气候变暖有关。联合国国际减灾战略秘书处主任布里塞诺表示，加强各国的减灾体系，最大限度地减少灾害造成的损失和危险，应该被放在各国应对气候变化战略中的核心位置。他指出：“减灾工作应该受到更大程度和更高层次的重视。不仅是政府，各个机构、社会团体、非政府组织等都应该明白加强减灾体系的重要性，每个人都应学会防灾技能，了解在灾难来临之际该怎么办。减灾体系应被视为应对气候变化的中心工作。”

　　中国社会科学院经济专家韩孟先生指出，世界各国应共同努力，一起应对环境问题。中国也应该吸取教训，继续做好今后的防灾救灾工作。他说：“在能源方面，在工业的基础设施、城市的基础设施，还有防止自然灾害的这些基本措施方面，应该有更多的考虑，防患于未然吧，有一个(更)整体的规划和一系列的应急配套措施。”