成品油定价机制细则受关注：油价至少10天一调

　　业界关注成品油定价机制细则：10天一调？

　　王佑

　　燃油税和成品油定价改革之案公开征求意见后，多位业内人士接受《第一财经日报》采访时表示，成品油价改方案征求意见稿（下称“意见稿”）中的“定价机制”，应会有更多细则。

　　有观点认为，我国的成品油零售价可以实行至少隔10天浮动一次的做法。同时，我国成品油价与原油价格接轨的方式，可以同布伦特等三地原油联动来进行调整。

　　油价至少10天一调

　　意见稿就“定价机制”提到了“最高零售价”：将现行汽、柴油零售基准价格允许上下浮动改为实行最高零售价格；最高零售价格以出厂价格为基础，加流通环节差价确定，并将原流通环节差价中允许上浮8%的部分缩小为4%左右；国家将继续对成品油价格进行适当调控。

　　知情人士称，成品油定价机制或许可以采取“最高零售价的调整要相隔10天”的做法；同时，如此前部分媒体报道的那样，实行“一个月内、三个月内的成品油最高零售价调整幅度，分别累计不得超过800元/吨和1600元/吨”。

　　据该人士分析，实行这样的做法后，“省一级的物价管理部门权限将增大”。

　　中国石油化工股份有限公司（600028.SH，下称“中国石化”）的一位中层告诉本报，如果未来实行相隔10天一调整的方式，就是要做到国内成品油价与海外有控制地接轨。而近日公布的意见稿，确实也体现了“既控制又接轨”的思路。

　　不过，也有人士认为，至少10天一调整不一定合适。国金证券刘波说：“我认为成品油出厂价、最高零售价的调整，其基础是原油成本变动达到一定程度。若规定至少要10天的话，贸易商更容易做差价。但有一点可以肯定，我国油价不可能每天都调整。”

　　与三地油价接轨

　　意见稿中提到：“国内汽、柴油出厂价格以国际市场原油价格为基础。”数位接近石油公司的人士表示，或可以布伦特、米纳斯与迪拜三地原油均价为基础，按“5：3：2”的权重来计算。

　　上述中国石化的人士分析，这种三地接轨若实行，可以体现考虑问题的全面性。“单个地方的价格容易被一些投机者猜出，从而做手脚，所以不适合；而若按照三地价格计算，就会更平均和合理。”

　　2001年我国的成品油定价机制改革，就将之前1998年参考新加坡一地成品油价格，变成了参考新加坡、纽约和鹿特丹三地成品油价格。

　　意见稿提出：“国内汽、柴油出厂价格以国际市场原油价格为基础，加国内平均加工成本、税收和合理利润确定。”对于其中的“合理利润”，本报曾报道，有业内人士建议以如下方式计算——

　　当三地原油均价在80美元/桶以下时，按照5％的加工利润率计算成品油的调价额；到80~85美元时，按照4％的加工利润率计算调价额；以此类推，每5美元降低1％的加工利润率，到100美元以上（含100美元）时的加工利润率为零。

　　上述知情人士表示，5%适宜为一个税前利润率的概念；同时，三地均价超过130美元后，国内成品油价格或可另行确定。(来源：第一财经日报)