监狱执法水平的高低和教育改造质量的好坏，最终取决于警察队伍的素质。河南省第四监狱建狱50多年的工作实践造就了一支具有较高素质的警察队伍。然而，受市场经济中消极因素影响，少部分民警的理想信念发生了变化，日常工作中积极性不高、有到位不尽责的现象。
监狱党委认真贯彻以人为本的工作方针，构筑安全防线，激发民警参与个别教育的自觉性。有步骤地组织民警学习实践科学发展观、全国教育改造工作会议精神，开展宗旨、理想、法制教育，不断提高基层民警的政治素质和业务能力。同时，还健全和完善了在职基层民警的培训体系，对长期从事基层改造工作的民警进行了业务培训，使他们不断更新知识和理念。建立健全奖励机制，鼓励民警钻研服刑人员改造业务，对承包顽危服刑人员的民警在考核评选工作中给予优先考虑，对转化攻坚能手实行重奖，宣传能手的先进事迹，努力营造教育出安全、教育出效益、教育出人才的氛围，激励越来越多的基层民警在文明建设中投身于服刑人员改造的主战场。 毛明生
说理开导并举转化顽危服刑人员 能否在文明建设中成功转化顽危服刑人员，是对工作在监狱中的人民警察一个挑战。原六监区服刑人员陈永军，因思想压力大、丧失改造信心，撞墙自杀未遂后，不吃不喝不说话，监区、分监区民警没有对他采取强制措施，而是苦口婆心地开导他。当了解到陈永军曾信奉宗教时，教育科请来洛阳市宗教界人士帮助做思想工作，后得知他发生亲情危机，监狱又派人不畏严寒冒雪赶赴山区将他的母亲和姐姐接到监狱与其见面劝解……经过多方努力，绝食近5日的陈永军被成功转化。他激动地向民警双膝跪地，说：“谢谢你们，谢谢政府！”对重点服刑人员的成功转化，极大地鼓舞了民警工作士气，监狱领导轮流参加各监区的思想动态分析会，管教科室承包监区，监区领导承包分监区，分监区民警承包具体转化对象。同时，在服刑人员中选择3至5名一贯表现较好、有一定说理和开导能力的服刑人员成立互助组，协助民警做好转化工作。今年以来，43名顽危服刑人员被成功转化。陈荣好
因人实施帮教下力提升改造质量 顽危服刑人员的性格特征、家庭背景及其形成的历史原因各有不同。管教民警对此进行类别区分做到攻坚转化时能够有的放矢。
通过分析，他们对服刑人员作出如下归类：重刑服刑人员往往因刑期长、家庭负担重而对改造失去信心；有的服刑人员因家庭变故或其它突发事件引起的心理状况恶化；还有的因为对改造期望值过高便产生急躁情绪等。同时，监狱意识到，服刑人员家庭是开展个别教育攻坚转化工作的重要“平台”。于是，民警便运用这个“平台”积极为服刑人员创造与家人通信、通话、接见的机会。请其家属进狱与他们面对面交流。同时，监狱还推出了民警、服刑人员和家属三方签订帮教协议书的新举措，由服刑人员向家人作出努力改造的承诺，明确帮教目的和家属期望，增强顽危服刑人员自我转化的动力。服刑人员丁永祥刚调入第四监狱时，不吃饭，不愿与任何人交流，民警先后多次去原监狱了解情况，千方百计与其家人取得联系，还特别找到他的老乡。经过安排，由这个老乡经常与他拉家常，关心他的生活情况，最终取得他的信任，改造情况有所稳定，并签订了帮教协议书。
盘点第四监狱的文明创建工作，你会明显感觉到提高服刑人员改造质量在加速。监狱长田克郁深有感触地说：“创建工作进展顺利，态势良好，初见成效，为监狱的安全稳定筑牢了防线，为监狱的文明创建奠定了基础。”毛明生张郑
规范档案管理确保准确执行刑罚 “感谢贵单位对工作高度负责的精神，使我们弥补了工作疏忽，纠正了对服刑人员刑期满的错误计算……”这是11月25日，第四监狱在服刑人员档案管理专项治理活动中收到的某县人民法院写来的感谢信。
不久前，监狱结合实际开展了服刑人员档案管理专项治理活动，要求各单位对服刑人员档案逐人逐份审阅，认真查摆登记时存在的问题，做到限期整改。专项治理活动取得显著成效，发现并纠正服刑人员刑期计算错误3起，规范执法文书、台账8类42项，健全执法管理制度6项，服刑人员档案管理工作更加规范，为确保准确执行刑罚奠定了基础。景泽行
采取妥善措施做好安置就业工作 该监狱积极采取有力措施，扎实做好刑释人员安置帮教工作。一是强化以形势、政策、法制、就业等为主要内容的出监教育，让服刑人员充分做好回归社会前的心理准备；二是成立刑释指导就业中心，建立服刑人员职业技能档案。通过召开就业洽谈会，发布社会就业信息，加强与社会用人单位合作等方式，积极向社会推荐刑释人员就业；三是针对各种原因导致刑释困难的服刑人员，认真做好排查摸底工作，严格落实释前告知制度，及时将服刑人员改造信息通知当地司法机关及其亲属。对家中无依无靠的，监狱积极加强与当地公安、民政、司法、村居委会等有关部门的沟通，征得社会的支持和帮助。对亲属不愿接纳的，监狱提前做好家访工作，争取亲属的理解；四是实施对后期改造服刑人员发放奖金规定。对余刑在6个月以内继续踏实改造的服刑人员发放一定数量的奖金，有效调动了服刑人员后期改造的积极性，同时为其回归社会后的过渡期提供了必要的保证。景泽行
建立评警机制服刑人员有发言权 “这些年，监狱的改造环境发生了很大的改变，民警执法行为规范，我们的合法权益能够得到有效保障。监狱执法工作透明度高，计分考核和行政奖惩情况按期公示，随时让我们对减刑条件和减刑副度了如指掌。在这样的监狱改造，我们感到有信心有盼头。”这是11月的一天，第四监狱刑释服刑人员闫宗勇在“监狱警察执法情况评议表”中写下的一段感言。
监狱警察和服刑人员作为改造和被改造、管理和被管理的关系，容易产生矛盾。
民警的执法行为和执法效果如何，服刑人员最有感触，最有发言权。监狱在执法监督工作中，敢闯执法监督“禁区”，在服刑人员中广泛开展评警活动，不断拓宽监督渠道。他们制定了服刑人员评警制度和评议活动方案，坚持对100%即将刑释的服刑人员、1%未减刑的服刑人员和5%已减刑的服刑人员进行个别谈话，组织服刑人员进行评议。评议活动采用服刑人员记名评议和无记名评议相结合、释前评议和释后评议相结合的方法，并通过设立举报电话、举报信箱等方式，进一步畅通评议渠道。2006年服刑人员评议警察执法执纪情况满意度为95.3%，2007年为97.2%，2008年98.7%。董国卫
创新排查方法促进平安监狱建设 第四监狱创新排查工作方法，严把“四个关口”，坚持做到每月从执法角度分析影响监狱不安全因素，及时堵塞漏洞、消除隐患。一是严把入监关。认真审查新收押服刑人员的法律文书、核对服刑人员的相关信息、甄别服刑人员的身份；二是严把提审关。对公、检、法等单位来狱办理业务，监狱指定专人负责，对整个接待过程实行全程陪同监督，发现有不利于服刑人员改造的重要信息，及时向监区及狱侦部门反馈，并提出有针对性的对策和建议；三是严把监时离监关。对因临时离监加刑后送回监区的服刑人员，刑罚执行部门认真查明加刑的原因，判定服刑人员的危险倾向，并提请监区重点管理；四是严把检举揭发关。在服刑人员中开展检举揭发活动，从中发现服刑人员违规违纪行为12起，漏罪未判案件1起。尚丽
践行执法为民真诚接待来访人员 开展监狱长接待日活动是第四监狱落实“执法为民十项承诺”的重要内容之一。他们认真践行“立警为公、执法为民”的社会主义法治理念，本着“有问必答、有惑必解、有求必应、有难必助”的指导思想，对每名来访人员的每次咨询，都能做到耐心细致地讲解，对反映的问题严格按照“归口承办、及时反馈”的原则进行处理。2008年7月至今，监狱长接待日活动共接待来访人员172人次，现场咨询87人次，妥善处理反映问题3件，真正做到了件件有落实、事事有回音，收到良好的社会效果。景泽行
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