环渤海遭淡水危机 新增淡水需求2.4亿吨/年(图)

　　2.4亿吨新增淡水需求大考：环渤海突围水危机　　

　　本报记者 叶枫 河北沧州 北京报道

　　12月8日，河北渤海新区核心黄骅港东南20公里处，设计库容1亿立方米的杨埕水库正在紧张建设中。

　　“这座水库将在2009年底建成供水，主要用于渤海新区工业发展。”杨埕水库业主方之一——河北建投公司总经理王永忠表示，渤海新区用水到2020年将达到1亿立方米，而目前沧州地区唯一的地表水水库大浪淀水库每年仅能向渤海新区供水1000万立方米。

　　缺乏淡水一直是环渤海地区重化工业发展的瓶颈，而目前环渤海地区已上马和规划中的炼油项目就有近2.4亿吨，按照每吨炼油耗水1吨的平均水平计算，到2020年环渤海地区就新增淡水需求2.4亿吨/年。

　　据记者统计，到2010年环渤海5省缺水总计将达到250亿吨/年，在本已脆弱的环渤海淡水生物链上再加上2.4亿吨/年的淡水用量，和同样规模的污染，这将给环渤海地区生态带来沉重的打击。

　　河北水利科学院一位专家告诉记者，这2.4亿吨炼油项目仅仅是个开始，各地会围绕炼油厂上一些上下游的化工项目，诸如二甲醚、TDI等深加工项目，也都是耗水大户。

　　目前，石油炼化项目批复的重要前提就是淡水解决问题。环渤海地区许多石化城市也由此提出了海水淡化、苦咸水淡化、南水北调等众多淡水突围之策。

　　渤海新区的河北大化工使命

　　从河北沧州市中心向东南行约60公里，就会达到渤海新区的核心：黄骅港。

　　一路上是大片荒滩和盐碱地，偶然出现在路边的是盐化厂和石化厂，路边几处压路机在施工，几条疏港公路正在紧张建设中。

　　黄骅港是神华集团煤炭出口港。向北15公里处就是天津港。

　　2007年2月，河北省将黄骅港周边约830平方公里的地区赋予了一个对于河北产业发展来说具有历史意义的名字：渤海新区。

　　即把黄骅港城区、中捷产业园、化工产业园和南大港产业园等四区重组为渤海新区，规划面积830平方公里、海岸线长130公里。在渤海新区的中期规划中，该新区人口将达到50万，远期规划该新区人口达到100万人。

　　沧州市发改委主任刘强表示，渤海新区未来有石油化工、装备制造、港口物流、电力能源等四大产业集群，初期投资超过1000亿元。

　　渤海新区承载了打造河北沿海经济隆起带的历史使命，同时也承载了完成沧州这座历史老城化工业产业升级的重任。

　　据沧州发改委资料，目前，沧州市共有130多家大小化工企业，年销售收入331亿元，占全市入统工业经济总量的42%。

　　产业结构过重使沧州面临巨大的节能减排压力。2006、2007两年累计完成“十一五”节能目标的30.33％，共计下降6.06％，GDP能耗降幅落后于时间进度9.67个百分点，增加了后三年完成目标的难度，形势十分严峻。

　　“我们的打算是将化工产业集中到渤海新区搞大化工，逐步关停小化工厂。”渤海新区管委会负责招商的人士向记者介绍，目前沧州市已暂停了化工项目的审批，等待渤海新区的产业规划报批。

　　未来，渤海新区在大化工项目上还有更庞大计划。

　　沧州市委书记郭华接受媒体采访时表示，渤海新区的前景相当诱人。目前总投资超过1200亿元的“两电”(沧东电厂、华润热电)、“三园”(中钢滨海工业园、中铁装备新材料工业园、中信泰富特钢工业园)、“六化”中海油与中捷石化合作炼化项目，沧州大化5万吨TDI项目，河北正元集团150万吨二甲醚项目、70万吨PVC项目等等)11个龙头项目已开工或即将开工。仅这11个项目投产之后，即可形成超过2000亿元的销售收入。

　　沧州水危机

　　但是，沧州要发展大化工，就必须先解决水危机问题。

　　今年上半年，河北省缺水51.28亿立方米，水资源供需比仅为0.67，沧州市是河北省缺水较为严重的城市之一。国际公认的严重缺水线为人均年水资源量500立方米，而沧州仅为192立方米，人均水资源占有量只有全国的8%，全省的60%。

　　河北水利科学院的一份专门解决渤海新区缺水问题的《海水淡化产业化》研究报告指出，到2010年末，渤海新区国内生产总值达到400亿元以上，届时在供水能力仅17133.0万m3/年（日供水量为46.9万m3）的情况下，社会发展总需水量将达到26241.4万m3/年（日需水量达到71.9万m3），供需水缺口达到9108.4万m3（日缺水量达到25.0万m3），缺水率达到34.7%，属严重缺水状态。

　　而到2020年末，渤海新区国内生产总值达到1600亿元以上。届时在供水能力仅19114.0万m3/年（日供水量为52.4万m3）的情况下，经济发展总需水量将达到45193.3m3/年（日需水量达到123.8万m3），供需水缺口达到26079.3万m3（日缺水量达到71.5万m3）。缺水率达到57.7%，属严重缺水状态。

　　沧州市水务局原局长崔宝才表示，目前渤海新区工业用水量已将达到了4400万立方米/年，但是沧州市唯一的地表水水库大浪淀水库年对其供水只有1000万立方米，渤海新区大量用水依靠地下深层淡水。

　　沧州市水务局的资料显示，渤海新区2007年需水总量已经达到了1.6亿立方米，而水资源可供应量不到1亿立方米，缺水达到了6000万立方米。渤海新区长期开采地下水，导致该地区地下水深从200米降低到800米，个别地区降低到了1000米。目前，渤海新区年均开采地下水超过5000万立方米，其中约56%用于工业。

　　目前，沧州地下已成为华北最大的地下水漏斗群，地下水不能再持续过度开采。

　　环渤海突围

　　不解决“渴水症”问题，渤海新区作为环渤海地区重要重化工基地之一就无法持续发展，而这个问题同样也摆在环渤海地区其他化工基地面前。

　　今年11月份，环渤海地区主要城市纷纷公布2010年前本地区水资源供需状况预测。其中北京市预测将每年缺水11万立方米，天津每年缺水达到35万立方米，山东每年缺水达到124万立方米，河北每年缺水120万立方米，辽宁缺水在50万立方米以上。

　　如果将环渤海地区缺水问题按照GDP增速来计算，则可以得到另一个数字。按照日前公布的《环渤海区域经济发展报告》预测，到2010年环渤海五省GDP将达到8.72万亿元，比2008年将增加约3万亿元，占全国的30%。

　　如果将2008-2010年环渤海地区万元GDP平均耗水量平均值按28吨水计算，则到2010年环渤海地区新增用水有84亿吨水，这无疑使环渤海地区缺水问题进一步恶化。

　　目前，在水危机面前，环渤海各省市开始展开自救。

　　如，为了解决缺水问题，沧州市与山东滨州达成了区域合作协议，在滨州引黄灌渠末端引水到渤海新区，在渤海新区的海兴县投资8亿元建设杨埕水库，蓄水容量1亿立方米，每年蓄水2次，届时将根据每年雨水丰富程度从滨州引水，沧州将向滨州支付水资源费。

　　沧州市发改委一位人士表示，环渤海湾化工带中，只有少数城市能够通过调水来满足淡水需求，多数城市还要从地下水和海水淡化上想办法。

　　不仅如此，日前，渤海新区的国华沧电一期海水淡化工程竣工，日供水量达到了2万立方米。沧州发改委人士表示，这是国内比较最先进的将电力和海水淡化联产的项目，淡化成本进一步降低，目前只有4元/立方米左右。

　　而按照《全国海水利用专项规划》，到2010年我国海水淡化能力应达到80万～100万立方米／日；其中河北省15万～18万立方米／日。国华沧电的一期海水淡化规模即达到2万立方米／日，这足见渤海新区在海水淡化上已走到全国前面。

　　本报记者了解到，目前，环渤海的多数城市还要从地下水和海水淡化上想办法。

　　但海水淡化技术仍面临众多问题，除了淡化后浓盐如何排放问题外，更多的仍是海水淡化成本太高，无法规模生产。如，目前，渤海新区核心区黄骅港工业用水价格仅为2.7元/吨，加上污水处理费后也就3.1元/吨，这比海水淡化成本仍旧低很多。

　　河北水利科学院的研究报告指出，提高水价是未来环渤海地区发展海水淡化的必需手段。目前，海水淡化成本在某些高水价地区有了竞争力，环渤海这些缺水地区更应该提高水价，使海水淡化尽快产业化。

　　但是，提高水价和化工业发展之间又是一对矛盾。“水价每提高1毛钱，炼油厂每年就要多花100多万元的水费。”上述沧州发改委人士表示，目前环渤海地区都在争夺大型炼油、炼化项目，各自之间的竞争手段无非就是政策优惠、土地优惠、水电价格优惠等等。

　　显然，环渤海开始走上一个不能不引起各方重视的政经生态链。