全额保障 收支分开 规范运行 安徽建立监企分开的新型监狱体制

　　本报合肥12月10日电记者李光明记者从安徽省监狱管理局获悉，安徽正在逐步建立起全额保障、监企分开、收支分开、规范运行的新型监狱体制，重生产、轻改造，重监管、轻教育的倾向已得到扭转。今天，安徽省委常委、政法委书记徐立全提出，将教育改造工作的软任务变成监狱工作的硬指标加以落实，是一项系统工程、综治工程，仅仅依靠监狱的努力是不够的，需要监狱和全社会共同努力。

　　近年来，安徽省监狱工作呈现持续稳定、快速、协调发展的良好态势。

　　监管秩序总体稳定，是历史上监管安全工作最好的时期；集团经济高位运行，稳健发展，主要经济指标保持了两位数的增长，一定程度上为全省监狱工作的稳定发展提供了经费保障；以标准化分监区建设为抓手的基层基础工作稳步推进；监狱现代化建设步伐明显加快。特别是监狱体制改革已经在我省全面实施，“全额保障，监企分开，收支分开，规范运行”的新型监狱体制正式建立，监狱刑罚执行职能将得到更好的发挥，重生产、轻改造，重监管、轻教育的倾向将逐步扭转，罪犯教育改造工作将得到切实加强。

　　徐立全提出，监狱部门要坚持把刑释解教人员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的“首要标准”，把教育改造质量作为考核监狱、监狱领导班子和主要负责人的硬指标，切实将教育改造工作由软任务变成硬任务。他认为，对于这项系统工程、综治工程，安徽省司法厅、监狱局要积极主动争取地方党委和政府的支持，努力探索建立双向工作联系制度。通过多方联动，形成合力，共同营造有利于罪犯改造的社会环境，提高改造质量，降低重新犯罪率。