保增长扩内需定下经济基调 五方面走势成焦点

中央经济工作会议提出“一增一减”，表明要“稳定房地产市场”的决心 新华社 资料图片

　　□晚报 王毅鹏 崔烨 徐洁云 报道

　　针对“保增长、扩内需”的信号，“汇率、利率、房产、资源价格以及中小企业”的走势成为专家关注的焦点。

　　汇率：炒汇关注美元

　　在昨日闭幕的中央经济工作会议上，明确明年的汇率政策为“保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定汇率”。这表明中央不会把人民币大幅贬值作为刺激出口的政策提出来。 12月初人民币连续几日大幅贬值不具代表性，部分一度唱空人民币的机构纷纷调回思路：人民币升值趋势可能放缓，但肯定不会出现大幅波动。

　　业内专家学者对经济工作会议的这一定调表示认可。第一财经评论员马红漫表示，全球经济都不好，中国此时如果采取人民币大幅贬值，将会导致出口经贸状况进一步恶化；人民币如果骤然贬值，将会出现短期内资本急剧外逃，调控部门对此必然有所考虑。

　　上海社科院博士王泠一在接受采访时表示，今年以来，国内A股市场经历暴跌，对老百姓的投资理财热情有所打击。在资本市场中，信心影响决心。在接下来的两年中，估计股市不会出现明显反弹，但债券市场会比较活跃。对于炒金、炒汇的投资人，王泠一预计今年四季度后，美元会回升，人民币升值步伐会减速甚至停滞，而黄金有可能触底反弹。

　　利率：降息可能犹存

　　“中央经济工作会议再次强调以宽松的货币政策保增长，结合11月PPI指数，不排除年内再度降息的可能。 ”这是昨日PPI指数发布后，中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇教授的观点。业内预测，未来一段时期，货币工具和金融措施将围绕中央所提出的扩大内需和稳定外需这两个方面。

　　对百姓理财而言，如果不想继续定存，不妨考虑投资债券类产品。浦发银行认为，降息将会使资金面更宽裕，有助于配合前期刺激内需的政策一起加快对经济的刺激性影响。其次会再度推高债券市场，扭转近期国债和企债市场短线调整的趋势，也会提高中长期国债的收益预期。

　　降息趋势也能让广大“房奴”松了口气。明年开始，购房者都会明显感觉房贷压力轻了。从最近一次大幅度降息看，原来因房贷新政造成的存贷息差倒挂的问题被解决了，这也有利于银行尽早推出存量房贷调息细则。元旦调息时，符合房贷新政规定的存量房贷客户获7折利率优惠的可能性将大大增加。

　　房产：一增一减稳市场

　　中央经济工作会议明确提出，“增加保障性住房供给，减轻居民合理购买自住普通住房负担。 ”这“一增一减”表明中央要“稳定房地产市场”的决心。值得一提的是，此次会议首次提出 “要把满足居民合理改善居住条件愿望和发挥房地产支柱产业作用结合起来。”市场普遍将此解读为中央重申“房地产支柱行业”以及“首次提及改善型住宅”。

　　业内人士分析，从当前宏观大局看，内需市场的扩张需要重新启动房地产市场，已经没有悬念。事实上，地方政府“救市”行动早在9月就已展开，各地救市措施包括财政补贴购房者、降低税费、降低借贷门槛等等。

　　针对中央提出的 “保障性住房建设”，住房城乡建设部副部长齐骥表示，通过三年多时间，将增加200多万套廉租住房、400多万套经济适用住房，总投资可能达9000亿元，平均每年有3000亿元投入。如果把上下游的产业加在一起，每年保障性住房建设将带动投资近6000亿元，提供200多万个就业机会。

　　他透露，在加大保障性住房建设力度的同时，将进一步加大中小户型、中低价位普通商品房建设力度，促进房地产业的平稳、健康发展。

　　资源价格：下一部重头戏

　　中央经济工作会议明确指出，“要深化价格体制改革，加快建立能够充分反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的资源要素价格形成机制。 ”理顺资源价格机制成为下一步改革的重头戏，随着燃油税推出，成品油价格机制改革先行一步。

　　财经评论员马红漫表示，资源价格体制改革是今后一段时间改革的重点方向，这一点，中央已经明确了。

　　事实上，资源定价体制改革已成为下一步经济领域改革攻坚的重头戏，温家宝总理日前指出，中国政府计划逐步改革增值税体制，加快资源定价机制的改革。

　　马红漫表示，通货膨胀压力缓解为结构调整提供了空间和时间窗口，可择机推进资源价格形成机制改革，促进经济结构优化和发展方式转变，为长期内保持价格总水平的基本稳定奠定基础。

　　“可以抓住这一时机，及时理顺能源、运输、电、气、水等价格，为可持续发展打下坚实基础。”央行发布的《2008年第三季度货币政策执行报告》明确指出。

　　中小企业：更大金融支持

　　据悉，昨天下午，中国人民银行召开会议传达学习中央经济工作会议精神，强调灵活调节资金供求，采取更加有力的金融支持措施扶持中小企业的发展。

　　继续降息的可能和金融机构的扶持对中小企业而言，正是负担减轻、赢得生计的希望。温州瓯海区特灵轻工董事长李建江在接受采访时表示，随着贷款利率的3次下调，以及央行放开商业银行季度放贷额度、鼓励新增贷款向中小企业倾斜后，企业终于可以从银行借到钱，不必再求助高利贷。他认为，融资方面的支持给予了他们继续坚持的希望。

　　本次中央经济工作会议上提出的“结构性减税”让中小企业又感受到来自财政政策支持的暖意。据了解，自今年8月以来，中小企业已经陆续获得部分产品出口退税率两度上调、增值税明年1月起全行业全额抵消固定资产进项、小规模纳税人增值税征收率统一降至3%等一系列减税利好。近来又有消息传政府还在考虑将营业税率从5%下调一个百分点。另据权威人士透露，财政部正在研究减免中小企业和涉农不良贷款。

　　“我们相信明年初还会集中出台针对中小企业的财政减税政策。”温州中小企业发展促进会会长周德文这样表示。