保监会正式发文要求严防脱离国情发放高薪(图)

　　保监会亮剑：向脱离国情的高薪说“不”　　

　　本报记者 赵萍 北京报道

　　屡遭诟病的“高薪门”事件或将在监管风暴中得到些许平息。

　　12月11日，中国保监会正式发布《关于保险公司高级管理人员2008年薪酬发放等有关事宜的通知》（下简称“《通知》”）。《通知》表示，坚决防止脱离国情、行业发展阶段和公司实际发放过高薪酬。

　　《通知》虽然明确指向中国人民保险集团公司、中国人寿保险（集团）公司、中国再保险（集团）股份有限公司、中国保险（控股）有限公司和中国出口信用保险公司五家国有保险公司，但也在文尾对于其他中资股份制保险公司提出“也要依照本通知精神，加强对高级管理人员薪酬工作的管理”的要求。

　　换句话说，此《通知》对所有中资保险公司都具有一定的约束作用，因此，一位业内人士告诉记者，《通知》的下发或将使2008年全行业高管薪酬的上涨得到一定的控制，甚至是下降。

　　全球行动限制高薪

　　国内外金融市场环境的变幻，对国内保险公司的作用正在潜移默化地加深。

　　《通知》称，“国际经济金融形势变化对我国经济的冲击和影响不断显现，保持保险业平稳健康发展和有效防范化解风险的任务十分艰巨。在当前形势下，加强公司治理结构监管，进一步规范保险公司高级管理人员薪酬等工作具有重要意义。”

　　而2006年、2007年的大牛市推高了保险公司业绩的同时也推高了高管的薪酬。

　　根据三大上市保险公司2007年年报的披露，中国人寿（601628.SH）2007年的净利润高达281亿元，其董事长杨超年薪199万元，总裁万峰年薪188万元。

　　中国太保（601601.SH）2007年报显示， 2007年净利润为68.9亿元，其董事长高国富年薪295万，总经理霍联宏年薪277.6万。中国平安（601318.SH）2007年实现净利润148.57亿元，其董事长兼CEO马明哲与执行董事常务副总经理孙建一2007年的税前工资、津贴和其他福利分别为489.1万元和242.7万元、税前奖金分别为6132.0万元和2298.8万元。

　　然而，今年以来，随着资本市场的下跌，各家保险公司投资收益出现下降，行业利润亦大幅下挫。三季度，中国人寿、中国平安、中国太保三家上市公司的业绩同比下滑47%、315%和185%。

　　根据《通知》的要求，各家保险公司在2008年确定高管薪酬方案时，必须符合我国国情，符合我国保险行业目前的发展阶段，并且符合保险公司自身的实际经营状况。如果按照上述要求，保险业今年的高管薪酬将可能出现整体的下降。

　　但这并非中国独有。全球金融危机以来，有至少6个国家已经或正在准备限制金融机构高管薪酬。接受政府巨资救助的美国国际集团(AIG)于11月末宣布，推出一系列措施限制高管薪酬。瑞士银行和英国巴克莱银行也决定，今年停发高管年终奖。

　　其中，AIG首席执行官爱德华·利迪宣布，2008年和2009年将只领取1美元的年薪。同时，公司级别最高的7位行政官在2008年不会领取年度红利。另外50名高级行政官在2009年将不会接受加薪。

　　“限制高管薪酬前所未有地成为了一次全球行动。”一家保险公司的高管告诉记者。

　　暂停股权激励和员工持股

　　此外，《通知》还要求，保险公司应规范高管人员的职务消费，严格禁止违规发放薪酬，包括对本公司及各子公司高级管理人员薪酬发放工作的领导和管理，认真履行公司内部决策程序，做到程序合法。

　　2007年，保监会出台《国有保险公司负责人薪酬管理暂行办法》（下简称《暂行办法》）。

　　《办法》曾规定，所谓国有保险公司负责人薪酬由基本薪金、绩效薪金、福利和股权激励等四部分组成。

　　其中，基本薪金根据公司经营规模、所承担的责任和所在地区保险行业薪酬水平，及本公司薪酬水平等因素综合确定。“基本薪金须逐年核定，公司主要负责人的基本薪金与公司其他负责人的基本薪金应保持合理差距。”而绩效薪金以基本薪金为基数，支付系数根据公司年度经营业绩情况确定，但最高不得高于2.5。

　　保监会还在上述暂行办法中明确表示，公司负责人的年度薪酬增长率应低于公司薪酬增长率，同时，如果公司负责人在其他单位兼职，包括各类补贴、股权、红利等应上缴公司。

　　《暂行办法》中另外一个被量化的要求是，公司负责人的绩效薪金的30%需延期至离任（无任期的按三年）审计后支付。对于任期内经营业绩出现负增长的，酌情扣减该任期延期绩效薪金。

　　《通知》旨在重申和加强《暂行办法》对保险公司的约束。但却首次明确表示暂时停止实施股权激励和员工持股计划。“在国家对金融企业股权激励和员工持股政策颁布之前，各公司不得实施股权激励或员工持股计划。”

　　此前，中国平安员工持股的合法化，并创造集体造富“神话”后，保险业界对于员工持股计划颇为钟情，已经有多家保险公司提出过员工持股计划。而多家金融机构类公司的股权激励计划被财政部叫停，其中也包括中国人寿和中国财险在内，都已暂停其H股股权激励。