重庆綦江县“粮食换森林”模式推进城周绿化

　　中广网重庆12月12日消息 （记者刘湛通讯员程昭国周德凯）在开展“森林重庆”建设中，重庆綦江县近日尝试“以粮食换森林”模式，推进城市周边的绿化工程。

　　土地问题是森林工程建设中的一大难题。尤其是城周森林屏障建设用地，既要保证城周生态建设的用地需要，又要解决农户的生计，这对矛盾如何解决？綦江县在保持现有土地承包经营权不变的前提下，由政府投资植树，造林所占耕地给予粮食补偿，在二轮承包期内每年每亩补偿稻谷500斤，按当年市场中等价折算，同时对有未收的在土农作物的土地，给予一次性每亩200元的农作物补偿。所栽苗木归承包农户所有，栽植两年后由造林施工单位移交农户管护。采取租用、承包等方式流转土地造林，不但流转程序复杂，而且土地投入成本较高，更重要的是农民与土地分离，与后期管护脱钩，成果巩固较难。

　　采取“以粮食换森林”，补偿粮食的方式，可以降低政府土地投入成本，农民与土地有机结合，与管护挂钩，有效解决了成果巩固的问题。目前这一政策得到了涉及农户的普遍拥护，为顺利推进城周绿化创造了条件。