坚持走科学发展之路 保增长渡难关上水平

　　本报讯 （记者 王立文）昨天上午，市委召开常委扩大会议，传达学习中央经济工作会议精神，研究我市贯彻落实意见。

　　市委书记张高丽主持并讲话。他强调指出，这次中央经济工作会议，是在党的十七届三中全会之后、国内外经济环境发生重大变化的背景下召开的一次重要会议。我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话精神，把思想认识行动高度统一到中央对国内外经济形势的分析判断上来，统一到科学发展观的要求上来，统一到中央的决策部署上来，进一步增强忧患意识，坚定信心，攻坚克难，善于在危机中抢抓机遇，保增长，渡难关，上水平，实现我市经济社会又好又快发展。

　　市委副书记、市长黄兴国传达中央经济工作会议精神。市委副书记、市政协主席邢元敏出席。

　　会议认为，胡锦涛总书记的重要讲话，从全局和战略的高度，科学分析了当前国际国内经济形势，深刻阐述了世界经济发展的最新动向和长期趋势，明确提出了2009年经济工作的总体要求、重点任务，对加强和改进党对经济工作的领导提出了新要求，具有很强的思想性、指导性和针对性。温家宝总理在讲话中全面分析了当前我国经济形势，阐述了明年经济社会发展主要预期目标和需要解决的重点问题，具体部署了明年经济工作。学习贯彻好中央经济工作会议精神，对于我们进一步统一思想、迎难而上，切实做好经济工作具有十分重要的作用。

　　会议认为，今年是我们党和国家的发展进程中极不平凡的一年。面对各种难以预料、历史罕见的重大挑战和考验，党中央审时度势，沉着应对，及时调整宏观经济政策，果断作出一系列重大部署安排，全党全国各族人民众志成城、共克时艰，在十分困难的条件下，我国经济呈现增长较快、价格回稳、结构优化、民生改善的良好局面。这些成绩的取得，充分显示出以胡锦涛同志为总书记的党中央驾驭复杂局面的非凡能力，充分展现了改革开放30年我国形成的强大综合国力，充分证明了中国特色社会主义道路的正确性，充分表明了社会主义制度能够集中力量办大事的优越性，充分体现了中华民族不畏艰险、自强不息的强大凝聚力。

　　张高丽指出，今年以来，国际经济形势复杂多变，金融危机继续蔓延，从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家，从金融领域扩散到实体经济领域，对我国的影响日益加重。在这样严峻的形势下，我们坚决贯彻中央的各项决策部署，坚持开拓创新，主动应对挑战，抵御住了严重的冲击，经受住了严峻的考验，实现了经济社会又好又快发展。主要体现在：经济发展进一步提速，发展水平有了新提高；滨海新区开发开放进一步加快，服务辐射能力明显增强；统筹三个层面联动协调发展的力度进一步加大，一批大项目好项目相继开工建设；发展方式进一步转变，产业结构优化升级；体制改革进一步深入，对外开放全面扩大；民计民生进一步改善，社会保持和谐稳定。这些成绩的取得，既为全面完成今年的目标任务提供了有力保证，也为明年的发展奠定了良好基础。同时也要清醒地看到存在的问题，采取更加有力的措施，切实加以解决。

　　张高丽强调，学习贯彻中央经济工作会议精神，一是准确把握国内形势，既要看到我国经济生活中尚未解决的深层次矛盾和问题以及经济运行中急剧增加的困难，又要看到我国经济发展的基本态势没有改变，遇到的困难和挑战是前进中的问题，我们完全有条件推动经济社会又好又快发展。二是准确把握国际形势，充分认识明年国际经济环境的严峻性和复杂性，扎扎实实办好自己的事情。三是准确把握明年经济工作的总体要求，把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务，把扩大内需作为保增长的根本途径，把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向，把深化重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平作为保增长的强大动力，把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。四是准确把握明年经济增长目标，更好体现保增长的要求。五是准确把握保增长的重大问题，坚持扩大内需为主和稳定外需相结合，坚持保持增长速度和提高质量效益相统一，坚持推进结构升级和扶持就业创业相协调，坚持推进金融创新和提高金融监管能力相适应，坚持加强政府调控和发挥市场机制作用相促进。六是准确把握明年的宏观经济政策思路，为实现经济增长目标提供重要保障。七是准确把握明年经济工作的重点任务，加强和改善宏观调控，巩固和发展农业农村经济好形势，加快发展方式转变，深化改革开放，着力解决涉及群众利益的难点热点问题，切实维护社会稳定。八是准确把握加强和改进党对经济工作领导的新要求，统一思想、协调行动,加强学习、增长本领，转变作风、狠抓落实，确保党和国家大政方针得到全面贯彻。

　　张高丽强调，战胜国际金融危机严重冲击，做好明年经济工作，对于维护改革发展稳定大局，推进全面建设小康社会进程，推动天津科学发展和谐发展率先发展，具有十分重要的意义。要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实胡锦涛总书记“两个走在全国前列”、“一个排头兵”的重要要求和重要批示精神，按照中央经济工作会议的部署，把保增长作为首要任务，进一步扩大内需，加快发展方式转变和结构调整，深化改革开放，加强社会建设，坚定必胜信念，树立攻坚克难的勇气，保持经济社会又好又快发展的势头。

　　张高丽强调，要重点抓好八个方面的工作。一要切实增强忧患意识，变压力为动力，化挑战为机遇，注重从变化的形势中捕捉和把握难得发展机遇，从国际国内条件的相互转化中用好发展机遇，把国际金融危机的影响降到最低程度，努力实现更长时间、更高水平、更好质量的发展。二要坚定不移地走科学发展之路，正确处理好与快、质量与速度的关系，坚决不搞低水平重复建设，坚决防止粗放式的经济增长，坚决反对急功近利的短期行为，真正把经济增长建立在提高质量、优化结构、增加效益、降低消耗、保护环境的基础之上。三要拼搏奋战今年12月份，咬定目标不放松，争市场、争技术、争资金，逼出新思路、逼出新招法，求真务实、真抓实干，上质量、上效益、上台阶、上水平，确保今年好于去年。四要加快高水平重大项目建设，这是保增长的重要抓手。要以第一位的精力抓项目引进，抓开工建设，抓投产达产，为经济增长提供有力支撑，积蓄发展后劲。五要大力发展服务业，这是保增长的重要途径。要优化消费环境，培育消费热点，活跃市场，扩大内需，促进城市的繁荣繁华。六要调整优化经济结构，这是保增长的主攻方向。要促进产业集聚和产品延伸，扩大产业规模，提高质量效益，增强产业竞争力。七要全面推进滨海新区开发开放，这是保增长的龙头。要深化综合配套改革，加快产业功能区开发建设，完善基础设施建设，进一步扩大对外开放，保持对外贸易的稳定增长。八要进一步改善民计民生，这是保增长的出发点和落脚点。要大力实施20项民心工程，千方百计扩大就业，努力增加群众收入，完善社会保障体系，加快保障性住房建设，大力发展社会事业，切实维护社会和谐稳定。

　　张高丽指出，做好明年经济工作，任务异常繁重而艰巨。各级领导干部要切实加强对经济工作的领导，下更大的决心，花更大的气力，抓薄弱环节，抓措施到位，抓任务落实。要靠前指挥，深入实际，深入基层，及时了解和掌握工作动态，及时研究和解决重大问题，增强工作的主动性。要把应对危机、克服困难的情况作为考察干部的重要内容，对那些敢抓敢管、善抓善管、经受考验、做出实绩的干部要表彰奖励、提拔重用。要深入开展为企业办实事、为群众解难题活动，帮助企业战胜困难，支持企业加快发展。要精心做好元旦、春节期间的各项工作，搞好市场供应，安排好群众的生产生活，为困难群众排忧解难，努力营造保增长的良好社会环境。

　　市委常委，市人大常委会党组成员、副市长、市政协党组成员，市高级人民法院、市人民检察院党组书记，武警天津市总队总队长、政委，市政府秘书长出席了会议。市委、市政府副秘书长，市有关部门、各区县、市管企业、有关人民团体、部分驻津单位的主要负责同志列席了会议。

　　张高丽强调指出，这次中央经济工作会议，是在党的十七届三中全会之后、国内外经济环境发生重大变化的背景下召开的一次重要会议。我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话精神，把思想认识行动高度统一到中央对国内外经济形势的分析判断上来，统一到科学发展观的要求上来，统一到中央的决策部署上来，进一步增强忧患意识，坚定信心，攻坚克难，善于在危机中抢抓机遇，保增长，渡难关，上水平，实现我市经济社会又好又快发展