成品油价税费改革结束征求意见 财政部科研所负责人透露—— 油价明年可能每升降5角
本报讯(记者曾佑忠张媛)财政部科研所负责人日前透露,明年油价在现行基础上可能降价0.5元~0.8元。
国家发改委昨天在网站挂出成品油价税费改革征求意见的情况通报。
据发改委表示,社会各界主要意见是应尽早降低国内成品油价格。财政部科研所负责人日前透露,明年油价在现行基础上继续下降已成定局。专家预计,下降幅度不会太大,可能在0.5元~0.8元之间。
媒体报道油价有1.7元/升降价空间
此前,《广州日报》刊登文章认为,油价有1.7元/升的降价空间。
文章分析,2008年12月5日,国际原油价格最低是40.82美元/桶;而广东的93号汽油零售价是6.25元/升。
按不变汇率且不计算通胀等因素,与2005年调价前的差价为2.5元,刨除消费税0.8元后是1.7元。
据此,汽柴油价格有1.7元/升的下降空间。
权威分析不宜简单比较国内外差价
中国社科院财贸所价格与税收研究室副主任张斌接受本报记者采访时表示,通过简单对比国内外油价的差价来核算燃油税实施后国内油价的降价幅度,可能出现较大的误差。
张斌介绍,成品油价格通常由原油价格、加工成本、税收、生产企业利润和流通环节差价构成。
国际原油价格基本上是统一的,假定加工成本等因素在各国大体相同,那么税负水平的高低是影响各国成品油价格高低的主要因素。
燃油税征求意见稿中指出,会保证炼油企业的合理利润,此外,流通环节的差价从8%下降到4%。
张斌分析,炼油企业的合理利润和流通环节的差价都不知道具体是多少,“不确定的因素较多,因此很难预测燃油税实施后,成品油价格会降多少。”
降价可能低于预期
中国社会科学院财政与贸易经济研究所张德勇表示,成品油价下调目前基本已经是板上钉钉的事情,但每升下调5毛到8毛,似乎低于老百姓认为下调1元的预期,下调幅度不大。
张德勇还表示,第一次下调幅度低一些也无所谓,关键是建立完善的与国际油价接轨的价格机制,让成品油的价格随着国际油价浮动,这样,老百姓会更加认同也更加能理解。
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