洛阳龙门石窟违法别墅群续 政府将强拆别墅(图)

看门人已经收拾东西离开

工人在等待开发商支付90多万元的工钱

　　本报连续报道的 《29套别墅傍着龙门石窟 身世却成谜》有了处理结果，洛阳市及伊川县9名干部被问责，其中伊川县国土资源局局长、原伊川县建设局局长党书卿被停职检查。与此同时，洛阳市政府已于12月11日查封施工现场，并限开发商三日内自行拆除违法建筑，否则将按程序依法强制拆除。

　　□首席记者 杨非 特约记者 张晓理/文图

　　认定别墅违法，限3日内拆除

　　昨日，洛阳市委、市政府在当地媒体上公开通报了“29套别墅傍着龙门石窟”事件的处理结果。

　　通报中说，近日，国内部分媒体公开报道了洛阳龙门山西山出现违法建筑的情况。洛阳市委、市政府高度重视，立即成立调查组，对伊川县龙翔山庄餐饮有限公司违法建筑进行调查。“经查：该建筑位于伊川县郭寨村王城大道东侧。2008年4月，在未取得合法有效建设手续的情况下，擅自进行商业开发。该建筑违犯了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条的规定，属违法建筑。对此，洛阳市、县（区）有关部门多次查处，由于执法不力，没能及时消除违法行为，导致违法建筑形成。

　　在调查中发现，建设者所谓的手续齐全是不成立的。其出示的土地使用证涉嫌伪造和作假，现已由公安部门介入调查。同时，其违法用地与伊川县建设局为其办理的《村镇规划选址意见书》用地范围不符。

　　为了依法查处该违法建筑，洛阳市政府于12月11日要求立即查封施工现场，并限三日内自行拆除违法建筑。若在三日内不能自行拆除，将按程序依法强制拆除。”

　　9官员被问责，县国土局长被停职

　　“鉴于伊川县政府、伊川县国土资源局、建设局对龙翔山庄餐饮有限公司违法建筑查处不力，严重失职，违法办理相关手续，洛阳市有关部门决定给予：伊川县国土资源局局长、原建设局局长党书卿同志停职检查；原伊川县建设局副局长、现伊川县政协联络信息调研办公室主任唐健坡同志撤职处分；原伊川县建设局村镇建设股股长、现伊川县规划局村镇规划股股长张振敏同志撤职处分；伊川县主管城建的副县长潘峰同志行政警告处分；伊川县国土资源局主管执法监察的副局长杜群源同志停职检查，接受进一步处理；对涉嫌渎职犯罪的相关人员由检察机关介入调查。

　　鉴于洛阳市直有关责任单位对违法建筑监管和查处不力，严重失职，决定给予：洛阳市龙门管委会主管副主任程豪元同志行政警告处分；洛阳市法制局主管领导刘发学同志行政警告处分；洛阳市国土资源局分管此项工作的正局级调研员张跃虎同志诫勉谈话；洛阳市国土资源局土地监察支队支队长胡汉卿同志写出深刻检查。

　　同时，洛阳市将对伊川县政府、龙门管委会和洛阳市法制局主要领导进行诫勉谈话。后续责任追究将在深入调查之后继续处理。”

　　伊川县建设局罚过钱，没要求停工

　　昨天下午，记者再次来到别墅群。远远望去，成片的别墅仍然耸立在龙门西山高高的山冈上，但脚手架已不见踪影。

　　通往别墅群的路口停着两辆洛阳牌照的汽车。车上几位男子自称是龙门文化旅游园区管委会的，在此值守是防止开发商继续施工。

　　在别墅群进口处，记者遇到了来自宜阳县樊村乡王寨村的王玉伟兄弟。他们说在此守候是为讨要开发商尚未支付的90多万元工钱。

　　记者看到在别墅外墙上，不但有龙门文化旅游园区管委会12月8日贴的封条，而且还有伊川县建设局12月10日下发的《行政许可撤销决定书》（伊建许撤销字[2008]第1号）。

　　但针对这份《行政许可撤销决定书》，郭寨村村民郭兴高在接受媒体采访时曾多次表示，“别墅区是我弟和朋友投资的，取名龙翔山庄，是个休闲度假村，在建的别墅全是客房”。他们已投资了200万元，别墅群拆后损失由谁来补？他们将申请行政复议以挽回损失。

　　郭兴高还称，今年春节后他们动工时，相关手续仅缺建筑许可证，后来，伊川县建设局罚了他们3000元，并没有要求停工。

　　这事“付出的代价太大”

　　“别墅群肯定要拆，至于拆后由谁承担损失，要等调查结果出来后才能认定。”洛阳市政府副秘书长杨晓阳在接受媒体采访时表示，这事实际上从一个层面上反映了政府监管不到位，这是应该认账的。该谁担的责任必须要承担。

　　针对媒体报道因区划调整原因造成的管理空白问题，洛阳市副市长丁福浩此前表示，行政区划调整是客观存在的，但不是相关部门推卸责任的理由。违法建筑从动工到主体完工，部分主管部门的监控或者出现空白，或者执法不严，相关单位要承担责任。这也是洛阳市委、市政府对责任人做出严肃处理的原因。

　　他说，从违法建筑将被拆除到有关人员被处理，付出的代价太大，希望这样的事情不要重演。

　　“自行拆除”的3天期限已过去，洛阳市政府将依法强制拆除这些违法别墅。