中国东部发达地区寻求突破“发展瓶颈”引关注

　　年终特稿：中国东部发达地区寻求突破“发展瓶颈”引人关注

　　新华网北京12月16日电（记者 郭奔胜 李志晖王攀）种种信息显示，经过改革开放30年的高速发展，占全国经济总量60％的中国东部地区目前正面临诸多发展“瓶颈”，受当前的国际金融危机的影响亦首当其冲。

　　珠三角、长三角目前已成为中国经济增长的两大引擎，那里为数众多的出口加工企业组成了“中国制造”产品的基地。但东部沿海地区繁荣的背后潜藏着成本上升、过度依赖出口等重重隐忧。

　　今年以来，中国高层领导人频频到东部沿海的山东、江苏、上海、浙江、广东等省份进行调研，要求加快经济转型、率先发展。东部能否真正落实科学发展观，突破种种“瓶颈”制约开辟新境界，显然对中国下一个三十年的发展至关重要。

　　新华社记者在东部沿海采访调研中发现，今年以来，外部环境的突变令一些行业“集体洗牌”，受出口政策及人民币汇率变化等因素影响的纺织、服装、家具、玩具等行业的许多企业，正面临生死的考验。

　　长期从事区域经济研究的广东省社科院教授丁力分析说，作为中国最大的出口省份和中国制造业的摇篮之一，广东省在研发上的投入占ＧＤＰ的比重仅为1．2％，“自主创新能力不足成为当地经济的致命弱点，”丁力说。

　　在长三角地区著名的制造业基地苏州工业园区，今年前三季度规模以上工业企业中逾半数的利润总额出现负增长。

　　“快吃不消了。”金龙联合汽车工业（苏州）有限公司品牌管理部主任王新亮说。成立于1998年的这家公司主攻客运大中巴车市

　　场，曾拿下多哈亚运会车辆订单，并在今年8月投入北京奥运交通服务。

　　但王新亮透露，今年钢材涨价，车桥、车架、骨架等主要零部件成本不断攀升，“海外市场的客车购买力下降，明年销售量能跟今年持平就很不错了。”

　　东部地区正是中国发展成就与面临挑战的一个缩影。多年来，东部地区凭借出口导向政策、低廉的人力成本及大量投入实现了经济的快速增长，但另一方面，资源瓶颈愈发明显，环境污染不断严重，产业升级缓慢，外部风险加大等问题日益突出。

　　“这些长期积累而形成的深层次矛盾，因此次金融危机而更加凸显，东部地区必须也只能通过进一步改革才能解决，”中共广东省委党校教授韩锐说。

　　人们注意到，今年以来，珠三角、长三角等发达地区加快了产业升级的脚步。东莞与深圳推动“腾笼换鸟”政策，通过调整产业政策，将劳动密集型产业向周边地区转移，腾出更多的空间发展高附加值、高科技产业。大批传统企业或倒闭，后外迁内地或成本更低的地方。

　　苏州工业园区也在推进类似的计划，希望在产业项目结构升级、高科技跨越、服务业倍增、生态环保等方面取得新进展。园区副主任顾玉坤将转型的目标概括为“调优、调高、调轻、调绿”。

　　由于园区内工业用地已有85％被占用，制造企业大量消耗人力、水电气等资源的短处日益突出，园区决心大力发展信息技术、动漫设计制造、人力资源管理等现代服务业。这个曾经借国际产业转移之机发展起来的制造业高地，逐渐出现了科技文化艺术中心、纳米科技园、科教创新区等新亮点。

　　原驻工业园区的丹麦格兰富水泵厂，去年因不适合在成熟开发区发展而搬迁。经重新设计改造，旧厂房成了“创意泵站”，已吸引30多家动漫企业入驻。“这里集中了富于创意和活力的年轻人，将成为苏州创意产业发展的发动机。”顾玉坤说。

　　面临订单减少、资金紧张、成本压力加大等金融危机现实挑战的许多东部企业，也把发展机遇寄托于自主创新和升级转型。

　　金融危机重创了不少出口制造型企业，而苏州宝时得机械（中国）有限公司迎来的却是一个“暖冬”。这个公司14年前从四名员工和一套公寓起步，如今已拥有近4000名员工，十几个海外分公司，其生产的打草机、割草机电动工具等销往100多个国家和地区，在全球拥有各项专利1400余件。

　　宝时得公司总裁高振东说，由于公司依靠品牌战略、科技创新和自主研发，原材料和劳动力成本上升等困难对公司经营不会造成大的影响，今年出口销售额仍有望达2．5亿美元，同比保持较快增长。

　　他说：“靠代工，永远只能处于产业价值链底端。今天看来，如果我们不做自主品牌，肯定是死路一条。”