村委会换届选举中的“三支力量”“三个环节”“三…

　　时间：2008-12-18 03:27来源：山西新闻网 山西日报　进入论坛　手机读报

　　由于工作的关系，笔者先后走访了忻州市静乐县的9个乡镇，对第八届村委会换届选举从理论、实践两方面进行了调研、思考、分析。综合大家意见，结合当前实际，认识到村委会换届选举工作必须善于抓主要矛盾，抓关键环节，抓重点工作，概括起来就是要把握好“三支力量”“三个环节”“三个关系”。

　　科学整合“三支力量”

　　首先，乡镇的包村干部既负责对所包村选举工作的指导、督导、培训等任务，还负责乡村之间的信息沟通交流。包村干部深入细致、认真务实的工作是选举成功的前提。

　　其次，村民选举委员会是选举工作的直接领导、组织、参与与执行者。从村民选举委员会的产生过程、代表性甚至包括公信力、权威性等方面，都要严格把关，慎之又慎，这是选举成功的关键。

　　第三，村民代表是全体村民各项权益、诉求的代表人物。做好村民代表的工作，统一思想，凝聚力量，是选举成功的重要保障。

　　准确把握“三个环节”

　　（一）宣传培训是选举的前期准备工作。宣传培训阶段工作如果做好了、做扎实了、做细致了，就会为选民登记、选举环节等后续工作打下坚实的基础。

　　（二）选民登记是整个选举工作中的重点。选民登记的难度往往与选举的难度是成正比的，越是争夺激烈、竞争性强的村，选民登记工作越要引起重视，越要严格认定，越要严密周详。

　　（三）选举环节是整个选举工作的“主战场”。选举过程中可能发生各种意想不到的突发事件。因此，对选举环节的重视程度再高也不过分，对选举工作每个程序做得再细也不为过。

　　正确处理“三个关系”

　　现阶段的农村只凭简单化的“法”不能完全解决问题。“法、理、情”交织、互补的现状，要求我们必须正视现状、处理好三者之间的关系，利用好这三个武器，稳步推进法制进程。

　　当前村民权利意识的增强与民主法制意识的粗浅同时存在，村民民主法制水平与换届选举的民主形式对思想观念的要求之间存在矛盾，长期农业经济基础决定的思维和认知水平与选人用人的科学判断对选民素质的要求之间存在矛盾，家庭观念、血缘亲情关系维系下的传统情感与基于集体利益、长远利益之上的理性思维之间存在矛盾。这些矛盾是造成村委换届选举工作中家族势力之争、选举难度加大等现象的根本或主要原因。因此，必须运用“法、理、情”等手段解决问题、做好工作。

　　张 波

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