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时评:以发展的眼光看待小额贷款

  武汉首家小额贷款公司拿到执照,前日开张营业了。不当家的不知道柴米油盐贵,不做买卖的不知道借钱难。而小额贷款公司就是专门借钱的,它门槛低,专门面向小企业和“三农”。

  两年前,瑞典皇家科学院宣布,将诺贝尔和平奖授予孟加拉人穆罕默德·尤纳斯。
尤纳斯创办了一家特殊银行,通过小额信贷,帮助人们经营小本生意,结果大受欢迎。这种银行就是一种小额贷款机构,而其提供小额贷款被证明是一种有效的扶贫方式,迅速推广到亚非拉国家。

  成立小额贷款公司,看起来是政府开放了一种小“生意”。但这种小“生意”联系着千家万户,支撑起很多人的人生梦想和发展希望。金融,一般被视为现代经济的血液,而小额借款则是给中小企业输血,给小本生意输血。从小处说,事关一些人的创业成败;往大处说,事关国家经济发展。

  小生意有着巨大的市场空间,而小生意本身也意味着生意人缺本钱。从市场规律来看,有人缺钱,就会有人和机构愿意借钱。于是我们看到,一方面银行对给中小企业、“三农”贷款不很上心,另一方面民间借贷盛行,地下钱庄越做越大。长期以来,国家未给民间借贷以合法地位,地下钱庄自然就自定游戏规则,利率畸高,而俗称之为“高利贷”。

  “高利贷”生命力旺盛,恰恰说明民间对资金的渴求,说明一个“卖方市场”的存在。中国的金融业是“发展中的”金融业,竞争不充分,金融机构挑肥拣瘦。在经济活跃的地区,中小企业蓬勃发展,往往使民间借贷红红火火。反过来说,只有民间借贷红火,才会有中小企业的蓬勃发展。

  现在很多地方都强调发展民营经济,希望民营经济“能顶半边天”,甚至占到更大份额。而民间则呼吁政府,要尽快解决中小企业融资难的困局。去年12月,中国首家外资小额贷款公司落户四川南充,世界银行行长佐利克专程出席开业仪式,充分说明了小额贷款在开发与发展上的重要角色。我们成立小额贷款公司,实际上是为民营经济的发展铺路,是一种制度创新。

  外资小额贷款公司抢滩登陆也表明,小额贷款作为生意,市场前景看好。武汉的小额贷款公司,据说国资是主要发起人,带有很浓的政策色彩。但无可否认,提供小额贷款也是一种“新兴生意”。落户四川的外资小额贷款公司,是法德等国金融巨头出资组建的,说明他们知道“小生意”的含金量。我们应当把小额贷款真正当生意来做,做出效益,让公司可持续发展下去。

  还应看到,小额贷款业务是有风险的。国家长期不给民间借贷合法地位,乃是因为社会信用体系远未完善,民间借贷容易导致经济纠纷,最终影响社会稳定。现在允许公司化经营小额贷款,政府监管非常重要,既要规范经营行为本身,同时也要完善外部环境,使贷款者诚实守信,降低企业经营风险。事是好事,那就要办好。(本报评论员杨于泽) (来源:长江日报)
(责任编辑:黄芳)

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