教育厅回应“海南教育三宗最”：阅卷没有作假

　　10月10日，网友“风尘三侠”在南海网阳光岛社区“科学发展”版发表了题为《民怨最大的海南教育三宗罪——请卫书记过问一下》的帖子，引起网民的热烈讨论。海南省委书记卫留成批示海南省教育厅等部门认真调查。近日，海南省教育厅、海口市政府办公厅已经过调研，针对网友所提的意见，把有关情况和建议上报至海南省政府。

　　回顾：网友“风尘三侠”列举的海南教育三个问题

　　网友“风尘三侠”在帖子《民怨最大的海南教育三宗罪——请卫书记过问一下》中，列举了当前海南教育的三个问题：一，海中、侨中初中部等贵族中学对教育公平的伤害；二，海南高考阅卷的弄虚作假；三，海南侨中等海口市属重点中学为给升学率作假，有组织地向二、三类学校“倒垃圾学生”，严重挫伤老师的积极性，怨声载道。认为三个问题，涉及面都很大，若不及时纠正，迟早会出大问题。

　　帖文还分别给出解决的对策：一，政府出资对海中、侨中初中部等贵族中学进行资产回购，并面向全省公开招生；二，高考阅卷派驻非教育系统巡视员，阅卷小组增加人数，降低“打招呼”作假的可能性；三，立即禁止学校之间的“倒垃圾”行为。

　　针对这些问题，海南省教育厅、海口市政府办公厅的回应是：

　　海南实验中学、海南侨中初中部的回归，必须先还贷款

　　对于部分重点中学举办的“公助民办”初中部，每年向全省招生，除了前50名，其余的都交2.7万—3万元不等的高价费的问题，海南省教育厅表示，在《民办教育促进法》及其《实施条例》出台之前，缺乏明确的规范公办学校参与举办民办学校的法律法规，为适应当时分离高、初中和贯彻小学毕业生免试就近入学政策等要求，经2000年2月14日省长办公会议决定，按照“国有民办、整体承办”的办学形式和改制方案，海南中学初中部改制更名为海南实验中学，由海南中学贷款建设，按照民办学校机制运作。

　　随着国家对义务教育阶段学校投入的不断加大和新义务教育法的颁布，免费的义务教育与高收费的提供优质教育资源的改制学校之间，形成鲜明对比，人民群众反映强烈。2006年起，教育部等有关部门已明确全面停止审批新的改制学校和新的改制学校收费标准，并要求加大改制学校清理规范工作力度，确保清理规范工作稳步进行。

　　海南实验中学是国有资产投入办学的学校，海南省教育厅建议，省政府出资还清学校办学贷款债务，并拨给办学运行经费，使作为国有资产的海南实验中学回归公立普通高中，以增加海南中学优质学位，缓解社会矛盾。

　　对于海南华侨中学初中部，海口市政府办公厅认为，当初是经海口市政府批准，利用银行贷款，采取政府贴息、学校还贷的方式创办的。每学期收费4300元，经过海南省发改厅、省教育厅和省物价局的批准。还清银行贷款后，海南华侨中学初中部的所有资产归举办学校所有，实行就近入学，切实解决西海岸地区学生的入学问题。

　　高考阅卷弄虚作假？海南省教育厅：事实没有，网友建议可取

　　对于海南高考阅卷弄虚作假的质疑，海南省教育厅表示，经过调查，网友“风尘三侠”所说的海南高考阅卷存在弄虚作假是没有事实根据的。虽然高考作文评卷存在着一定的主观性，为使评卷工作更加公平、公正，从去年开始，9个学科一次性全部实行了网上评卷，所有学科每一道主观题都采取“双评”、“三评”的办法。其中作文试卷，如果双评或三评中有一个给满分，都要进行四评，由学科组长和副组长一一评审，才最终审核确定。

　　海南省的高考评卷工作多年来坚持“量分合理、扣分有据、宽严适度、标准一致，做到一把尺子量到底”的评分原则，对有创新性的答卷提出了“能给分的就给”的评分思路。评分原则和评分思路不是针对某个考生而言，而是面向全体考生、所有试卷，体现了人性化的服务理念，也最大程度体现了公平、公正，不存在所谓的“有组织的作假行为”问题。

　　海南省教育厅建议，一方面不断完善海南省网上评卷的评分细则，不断提高评卷工作质量；另一方面将协调海南省师范院校多派出教师参加评卷，争取达到评卷教师的30%。避免普通中学教师，特别是高三任课教师比重过高的情况。

　　重点中学有组织地“倒垃圾学生”？海口市政府办公厅否认

　　对于部分重点中学等学校为提高升学率作假，有组织地向二、三类学校“倒垃圾学生”的问题反映，海口市政府办公厅的报告表示，造成海南华侨中学高中部每年学生人数与实际报考人数有出入的原因在于，在校生中不仅有海南华侨中学本校的在籍学生，还包括了其他市县和学校的借读生。根据海口市重点高中招收农村扶弱生的规定及城乡学校教育对口帮扶工作方案，各高中学校如海南侨中、海口一中等都接受了少部分的农村薄弱学校的借读生就读。根据海口市对口帮扶工作的要求，海南华侨中学、海口实验中学等高中学校主动与五指山市的毛道乡、定安县的雷鸣镇、屯昌县的枫林镇结对子，接受这些乡镇的部分优秀学生到校就读。

　　由于借读生的学籍在原学校，学生档案也一直由原学校负责管理，学生只能在原学校或户口所在地参加高考报名。根据海南省教育厅有关规定，这部分学生的高考成绩只能在原学校进行统计，不列入借读学校的升学统计中。海南华侨中学的调查显示，学校每年约有100多名借读生，其中有不少优秀学生，考上了第一批本科院校，不存在“倒垃圾学生”的问题。

　　海口市政府办公厅建议，从今年开始，海口市结合规范化学校创建活动，加强中小学校学生的学籍管理工作，通过完善电子学籍管理系统，清理整顿外市县及外校借读生等手段，严格控制海口市中小学校招收借读生数量。(王晓灵) (来源：南海网)