专家：燃油税改革后成品油价可能每月调整一次

　　国际油价已经在从今年7月的147.27美元一路狂跌到12月5日40.81美元，创下2004年12月10日以来最低收盘价，但国内油价直到12月19日才降价。中国油价下调为什么反应那么慢?到底有哪些因素制约着油价下调?中国油价能否直接与市场接轨?为此记者专访中国能源战略研究中心执行主任、中国石油大学工商管理学院院长王震。

　　石油国际贸易一般长期订单签量不签价 中石化份额独大

　　主持人：我们从国际进口的石油的量有多少，都是通过什么方式进口的?

　　王震：我们现在有将近50%的油都是依靠进口，每年进口在1.56亿吨，而中石化超过1亿吨、中化1千万吨、珠海振绒估计也有1千万吨，剩下的就是中石油的进口量，而中海油及其他一些民营公司量就比较小了。而按照国际惯例，石油在国际贸易中一般签的是长期合约，与一般的货物交易不一样是它只签量不签价格，因为油价波动太快太大，不管是买方还是卖方都不愿意把价格签死。

　　主持人：你说的长期合同，长期具体指多长?

　　王震：所谓的长期合同一般都是一年，但可能会签一个意向性协议，比如五年的意向大概多少量，但是实际上是每年去落实。比如09年一亿吨，每个月会是多少，实际每个月还会调整。

　　我国的石油储备库存最大量可使用20天左右

　　主持人：如果按照每月可调整石油进口的量，现在国际油价已经很低了，而我国还保持了那么久的高油价，为什么中石化、中石油还一直喊亏呢，是因为之前进口的库存太多了吗?

　　王震：它的利润的算法，这个是会计制度的问题，跟我们存货是一样的道理，看存货的计价原则是什么样的。其实它跟一般商场进货一个道理，我上个月买了一台电视放在这儿，可是这个月的时候电视价格大幅下调的时候，我把这个月计入产品线，假如原料进的时候用上个月的价格还是现在的价格?这就取决于公司怎么样去看。利润是做出来的，我讲做出来就是合理合法做出来的，利润并不完全反映公司真正的实力，利润它是基于一系列的会计的、制度的情况下计算出来的利润，并不是说你计算出来的利润和你公司真正赚到的钱是两个概念。看上市公司不能光看利润，要看现金流，因为这里面有很多调整，包括折旧方式的处理，开销方式的处理，存货计价方式的处理，应收帐款都会影响会计利润。

　　主持人：我国的石油储备库存最大量是多少?

　　王震：：应该包括企业库存整体加起来使用20天左右。

　　油价如股价无法预测 政府控价为缓冲油价变动

　　记者：既然有一定的库存能力，为什么不能对价格有个规划和判断，一定要在高油价的时候硬着头皮进口，而在低油价的时候不更多进口?

　　王震：判断不了，就跟买股票一样预测。而中国的中石油、中石化并不是简单意义上的公司行为。即使某个时候中石化亏损，而且是直接进口成品油，哪怕一吨亏损几千块钱，但国家出现了油荒，也必须去为国分忧，而民营企业不可能干这样的事情。大概在今年八九月份油荒很厉害，那时候中石化进了不少油。而那个时候又带有一些政府行为，所以说我觉得为什么后来大家想国际原油价格下跌那么多，成品油价格为什么还不调。而同样国际原油价格上调很多的时候，中国也顶住压力成品油价格不涨，一样的道理。去年调价在10月份，调完以后国际原油价格从去年的10月份从80、90美元一直上涨到今年调价时的130多美元，那时候成品油价格才调。既然是国家在控制价格，那么它上涨的时候就等于相当于把那个涨的步伐给减一减，有一个缓冲。那么下降的时候它当然不会马上去下降，同样会缓冲一下。实际上很重要也可以讲它为了石油公司弥补前一段时间亏损，稍微消化一点，要不然国家老去补这个窟窿不是办法。

　　成品油涉及面广 在中国的市场化道路还很长

　　主持人：美国油价跟着市场变，每天都变。那为什么中国不能参照这样的做法?

　　王震：这就是中国，大家认为这个东西影响面比较大，汽油既是一个终端消费品，又作为中间产品(是继续投入生产过程的初级产品和工业再制品，使经过一些制造或加工过程，但还没有达到最终产品阶段的产品。)，所以说它的影响面就大得多。如果只是看一个终端消费品的话，其实是可以直接去调，这样终端消费的影响要好控制一些，作为中间产品一下子子影响面扩大了，不好控制，中国还不是一个完全意义上的市场经济国家。这就是现实、国情。

　　记者：这肯定不是一个长久的办法?

　　王震：这肯定不是一个长期的办法，长期的办法肯定是要市场化的定价机制。大家其实都知道，只是朝这个方向走，步伐是快一点还是慢一点，是要定一个时间表还是说不定时间表，我觉得其实大家争议在这些地方。

　　燃油税改革后中国成品油可能每月调价一次

　　主持人：您知道这次燃油税改革，将来燃油税改革出来之后，中国的成品油价格会多长时间调一次?

　　王震：估计会常调的，可能恢复到以前的每月调一次。04年之前，成品油价格也是跟国际接轨的，一个月调一次的。但是后来为什么这条制度停了呢?因为之后原油价格涨得太快了，我们要按那样月月涨的话，对消费者冲击太大。其实你要整体去看的话，发改委的很多行为是合理的，它是理性的。我们消费者往往不看那个，不看对它有利的事情，看的更多的是对它不利的事情。

　　我们现在只不过讨论的核心是一个是理想化的方式，价格每天都变，这显然不能由发改委去定，应该是市场化。定期调价我的理解应该还是一个月调一下，但是我不知道将来会怎么样，能不能半个月或者一个礼拜调一次?我觉得很有可能。这样的话，大大增大了市场化。(布衣)