湖南明年拟推广计划生育“零支付”等惠民政策

　　新华网长沙12月18日电 （记者苏晓洲）湖南省政府在18日上午召开的新闻发布会上宣布，在新的市场环境下实现保增长、促发展，湖南2009年将进一步实现公共财政向民生倾斜的政策，并逐步实行一系列提高社会保障水平、扩大社会保障覆盖面的惠民措施，其中包括计划生育“零支付”、提高企业退休人员养老保险保障水平、降低灵活就业人员养老保险缴费基数等。

　　湖南省省长助理、省财政厅厅长李友志在18日举行的新闻发布会上说，今年以来，湖南用于扶持科学教育、就业、公共卫生、环保等方面的财政支出，头11个月已经达到260多亿元。作为落实科学发展观学习实践活动的具体体现，湖南省未来将继续致力于建立普惠老百姓的公共财政体系，全省财政收入中用于民生的支出，将保持高增长态势。

　　湖南作为人口大省，社会保障问题历来为外界所密切关注。湖南省劳动保障厅厅长赵湘平在新闻发布会上表示，湖南的社会保障事业，未来努力的方向概括来说就是“两句话”——用提高支付水平来使老百姓获得更好的保障，用扩大覆盖面来使老百姓获得更多的保障。

　　在更好的保障方面，赵湘平说，湖南2009年将全面推行统筹项目内计划生育分娩免费支付的办法，争取全面实现计划生育人员的政策内项目生育分娩费用全额支付。此外，湖南还已上报将明年企业退休人员养老保险金人均增加110元／月，实现月人均基本养老金突破1000元；清理补发拖欠的职工养老金8亿元，将医保大病住院参保者自费的比例，从约28％的水平明显降下来。

　　在更多的保障方面，赵湘平说，湖南2009年将争取把所有本省籍城镇户口人员全部纳入养老保险范畴，同时积极开展新型农村养老保险试点。赵湘平特别谈到，针对收入低、流动性大、支付能力弱的农民工，湖南将规划实施低费率、广覆盖、可转移接续的灵活社会保障机制，争取将他们全部纳入养老保险、医疗保险和工伤保险。

　　另据记者了解，为了在世界金融危机、实体经济危机四伏的背景下保增长、促发展，湖南正在筹划将在2009年对灵活就业人员养老保险缴费基数按上年度全省在岗职工月平均工资的60％，缴纳养老保险费，比今年下降10个百分点。此外，对医疗保险单位缴费率超过6％的统筹地区，也有降低缴费率的打算。