众所周知,未来两年内中央扩大内需的4万亿投资将陆续投向全国各地、各行业,加上其带动的社会投资,总投资额可达十几万亿甚至几十万亿。投资方向主要是民生工程、基础设施建设、生态环境以及灾后重建,一大部分是保障性安居工程、农业基础设施、教育文化投资、公共设施建设、国家重点工程项目,这些项目大多需要政府采购,涉及政府部门、政府官员相当多。
能否保持又好又快的发展势头,预期和规避可能出现的经济困境;能否保持和进一步提高人民群众生活水平,在当前与4万亿投资密切相关,因而对经济发展和社会进步有美好期许的人们都紧盯着这些资金的投向和使用情况。但可以肯定,贪官和图谋不轨的商人也都在紧盯这4万亿投资。
过去“路通命断”、“楼起人亡”的工程腐败曝光剧曾经屡屡上演。 4万亿投资,及由此带动十几亿元的投资如果没有有效的监督,没有公开公平透明的运行程序,可以设想会出现什么样的问题。
确保 4万亿不被腐败分子蚕食,必须发挥好外力的监督作用。中央派驻各个省份的项目监督小组,必须切实负起责任,既要监督4万亿资金的使用用途和方向,更重要的是,对领导干部特别是掌握项目决策权官员的监督。要发挥新闻媒体的监督作用,并在公开透明的基础上接受公众的广泛监督。党的纪检监察部门也必须依照有关的政策法规,对有关的部门、单位和个人进行及时到位又不越位的监督和检查。这些手段形成合力,才可以搞清楚,以扩大内需、促进增长名义进行的工程,是不是豆腐渣工程、是否偏离了中央确定的投资方向、存不存在腐败工程、政绩工程、形象工程。
按照温总理的“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的指示,花好、管好4万亿投资资金,管理难度是比较大的,既关乎到我们这一轮政策效应的发挥,也要对得起黎民百姓,用通常的话说,要对得起纳税人。所以我们对此要有充分的估计。(来源:内蒙古日报)
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