时间：2008-12-20 03:16来源：山西新闻网 山西日报 进入论坛 手机读报
市级指标由5方面44项 调整为3方面39项 县级指标由5方面35项 调整为3方面32项
本报12月19日讯（记者齐作权）记者昨天从省政府获悉，围绕全省转型发展、安全发展、和谐发展目标，省政府对我省施行两年来的地区经济社会发展考核评价体系进行了修订和完善。
市级指标由原来5方面44项，调整为3方面39项；县级指标由原来5方面35项，调整为3方面32项。
我省地区经济社会发展考核评价体系2006年实施后，对各市县的考核评价有了更全面、易操作的刚性标准，对引导各地转变发展观念，推动经济社会逐步进入全面协调可持续的发展轨道，起到了重要作用。经过两年多的运作，收到了良好的效果。但是，其中部分考核指标确也存在日前尚难实现、不易统计、导向不明等弊端，需要重新修订和完善。在深入学习实践科学发展观活动中，省政府党组把修订工作作为活动的重要内容之一，给予高度重视，进行了广泛的意见征求并报呈政府常务会讨论，力求使这套体系更加科学合理。
这次修订，市县级指标体系均由经济增长、社会发展、科技进步、资源环境、人民生活5个方面，调整合并为结构优化与经济发展、民生改善与社会发展、生态建设与可持续发展3个方面。其中，市级指标由原来的44项调整为39项。县级指标由原来的35项调整为32项。每项根据重要性计若干分，共计100分。
这次修订，更加突出引导地区转变经济发展方式，优化经济结构。因此取消原方案中与地区生产总值高度相关的“工业增加值”指标，新增了“亿元以上工业企业数量”和“亿元以上工业企业销售收入”指标。进一步体现对发展非煤产业和非公经济的支持。增加了“服务业增加值及人均水平”和“服务业投资及人均水平”指标。
着眼安全发展，这次修订对安全工作考核的范围更广、考核分数更高。将原来的“亿元地区生产总值生产安全事故死亡率和煤炭生产百万吨死亡率”一项考核指标，细化为生产安全、防火安全、食品卫生安全、学校安全、交通安全等多个方面，考评的分数适当提高，并对一次性伤亡10人以上（含10人）的重大安全事故实行一票否决，以引导各级政府牢固树立“抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩”的观念。
着眼和谐发展，指标修订更加突出改善民生、资源节约和环境保护。民生改善与社会发展方面所占分数比例在指标体系中最高。如增加反映农村居民生活质量的“农村自来水普及率”指标，取消“每百人拥有电话（固定+移动）”“每千人拥有计算机”“人口预期寿命”指标。将“新型农村合作医疗覆盖率”规范为“新型农村合作医疗参合率”。为引导各级政府高度重视环境保护和资源节约，增加了反映循环经济的“工业固体废弃物综合利用率”和“工业用水重复利用率”指标，反映生态改善的“地下水位升降幅度”指标。
省政府这次修订完善考核评价体系，充分体现科学发展观的基本内涵，突出反映省委、省政府的重大战略部署，切实把工作重心引导到转变经济发展方式和改善民生上来，引导到转型发展、安全发展、和谐发展上来。
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