国际金融危机继续扩散和蔓延;数名大法官落马,腐败问题仍未禁绝;拖欠工资、解除劳动合同等案件不断涌现;中央对深化司法体制和工作机制作出部署……
回首2008,金融危机、司法腐败、民生问题、司法改革———面对这些最炙手可热的话题,人民法院如何应对?今天,首席大法官王胜俊对这些问题一一作出回应。
最受瞩目———金融危机 首席大法官:首要处理因金融危机导致法律关系问题
随着经济发展、社会变革,各种新情况新问题层出不穷,人民法院受理的新型疑难复杂案件也越来越多。尤其是国际金融危机对经济社会形势的影响瞬息万变,会不时遇到各种难以预见的问题。
近一个时期,合同纠纷、房地产纠纷、劳动争议案件明显增多,外商撤资外逃现象出现,企业改制遗留问题暴露,劳动密集型和资源消耗型企业被诉现象突出,许多地方法院受理案件呈现“井喷式”增长。
王胜俊表示,当前,首要的就是妥善处理因金融危机导致的经济民事行政法律关系问题,既要依法办案,也要充分考虑案件的特殊性,尽可能找到有利于当事人双赢、多赢的处理办法。
最高人民法院及时出台的《关于为维护国家金融安全和经济全面协调可持续发展提供司法保障和法律服务的若干意见》,对保障金融债权、制裁金融违法违规行为、依法保障企业发展、依法规范经济秩序等方面提出了具体的落实措施。
人民法院还将密切关注因金融危机引发的企业破产倒闭、劳动争议以及合同不能履行、执行不能等问题,及时向有关方面提出预防和解决相关问题的司法建议。
最为痛恨———司法腐败 首席大法官:制定规范法官行为硬性规定
近年来,数名大法官落马,其教训不可谓不深,但此类腐败问题仍未禁绝。尤其是个别高级法官的问题发生后,司法公信力受到严重危害,司法廉洁受到前所未有的挑战。
司法不廉、不公也是人民群众反映最集中、最强烈的问题。“加强反腐倡廉建设,努力消除腐败现象,是当前人民法院十分紧迫的任务。”王胜俊强调。
他表示,针对工作中的薄弱环节和容易滋生腐败问题的重点部位,健全完善能够切实预防腐败的有效措施,制定规范法官行为的硬性规定。
“查处不力是我们反腐败斗争的薄弱环节。”王胜俊说,要真正把查办违纪违法案件工作摆到更加重要的位置,始终保持惩治腐败的强劲势头。要把利用审判权、执行权索贿受贿、徇私舞弊、违法立案、枉法裁判、违法执行等问题作为案件查办工作的重点,力争突破一些群众反映强烈、社会影响恶劣的案件,坚决清除队伍中的害群之马。
最受关注———民生问题 首席大法官:司法便民意见即将出台
受金融危机影响,今年以来,企业拖欠职工工资、医疗费、保险费,解除劳动合同等案件不断涌现。
王胜俊表示,人民法院从解决好涉及群众利益的热点难点问题着手,妥善处理有关案件。人民法院要把群众诉求作为加强和改进工作的重点,把群众满意作为衡量和评判工作成效的标准,努力把工作做到群众心坎里,切实满足人民群众的司法需求,维护人民群众的根本利益。
记者了解到,最高人民法院已经起草了《关于进一步加强司法便民工作的指导意见》,将于近期下发。
执行怎么才能不打白条是百姓关注的焦点。全国集中清理执行积案活动开展一个月以来,各级人民法院按照中央的部署,积极开展工作,取得了清理执行积案活动的良好开局。王胜俊要求,下一步,要以更加坚决的态度、更加过硬的措施、更加务实的作风,继续组织好、开展好这项活动,努力实现既定目标。
最具影响———司法改革 首席大法官:改革影响司法公正效率的突出问题
当前,人民法院司法能力不适应经济社会发展要求的态势更加突出。审判执行工作、司法保障方面,人民法院工作机制、管理制度、信息化建设等方面还不适应新时期实现科学发展的要求,一些法院案多人少、法官断层、经费保障困难等问题仍然比较突出。这对人民法院加强自身建设、提高司法能力水平提出了新的挑战。
“要着眼解决制约法院科学发展的突出问题进一步研究深化改革的措施。”王胜俊表示,人民法院改革的重点在于解决影响司法公正与效率的突出问题,特别是要针对容易出现司法不廉洁问题的部位进行改革。要结合满足人民群众不断增长的司法需求,进一步完善司法便民工作机制,依法保障并切实方便人民群众行使诉讼权利。
王胜俊表示,为建设高素质法院队伍提供制度保障,人民法院将完善法官招录、遴选、交流与培训制度,完善法官工资与职业保障制度,完善法院队伍管理制度。与此同时,将完善经费保障体制,完善“收支两条线”制度,完善人民法院各类装备标准,完善司法经费管理制度,会同有关部门妥善解决基础设施建设欠债等问题,为促进人民法院工作发展提供有力的物质保障。
本报北京12月19日讯