十一届全国人大常委会第六次会议22日上午在京开幕。根据通过的议程，这次会议将继续审议防震减灾法修订草案、专利法修正案草案、刑法修正案（七）草案、社会保险法草案、保险法修订草案、侵权责任法草案，首次审议农村土地承包经营纠纷仲裁法草案、统计法修订草案等。
养老保险基金逐步实行全国统筹
社会保险法草案增加规定，明确基本养老保险基金逐步实行全国统筹。其他社会保险基金实行省级统筹的时间、步骤，由国务院规定。
领取失业保险金期限最长为两年
社会保险法草案对失业保险作了专章规定，明确职工应当参加失业保险，由用人单位和职工共同缴纳失业保险费。
草案规定，失业人员失业前所在用人单位和本人按照规定累计缴费时间满一年不足五年的，领取失业保险金的期限最长为十二个月；累计缴费时间满五年不足十年的，领取期限最长为十八个月；累计缴费时间十年以上的，领取期限最长为二十四个月。
个人养老保险关系将随本人转移
社会保险法草案，对基本养老保险关系的转移接续作出明确规定。个人跨地区就业的，其基本养老保险关系随本人转移。
社会保险法草案规定，个人跨地区就业的退休时，基本养老金按照退休时各缴费地的基本养老金标准和缴费年限，由各缴费地分段计算、退休地统一支付。
新增组织传销罪并明确“构成要件”
刑法修正案（七）草案在增设组织传销罪的基础上，进一步明确了这一犯罪形式的构成要件。
草案二审稿中明确规定：组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者不断发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的传销活动的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。
严惩“地下钱庄”非法经营活动
刑法修正案（七）草案增加规定，严惩“地下钱庄”非法经营活动。全国人大法律委员会为此建议将刑法中的有关条款修改为：未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务，数额较大的，追究刑事责任。
非法侵入他人计算机追究刑事责任
刑法修正案（七）草案增加规定，对非法侵入他人计算机获取数据，或对计算机实施非法控制，或为实施这类行为提供程序工具，情节严重的，追究刑事责任。
网站侵害他人名誉权承担连带责任
侵权责任法草案明确我国侵权责任制度实行过错责任和无过错责任相结合的原则。
根据侵权责任法草案的规定，利用网站侵害他人名誉权、隐私权等合法权益，网络服务提供者可能承担连带责任。
详细划分孩子在校受到伤害的责任
侵权责任法草案按孩子的年龄，把幼儿园、学校等教育机构的责任分别做了规定。
草案规定，无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担赔偿责任，但能够证明尽到教育、管理职责的除外。
草案还规定，“限制民事行为能力人在学校或其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的，承担相应的赔偿责任。”
非车主驾车发生事故赔偿责任确定
侵权责任法草案规定，因租赁、借用等情形机动车所有人和使用人不是同一人时，发生交通事故后属于机动车一方责任的，由机动车使用人承担赔偿责任。机动车所有人对损害的发生也有过错的，承担相应的赔偿责任。
按照草案规定，盗窃、抢劫或者抢夺的机动车发生交通事故造成损害的，由盗窃人、抢劫人或者抢夺人承担赔偿责任。
高危作业伤人应承担无过错责任
侵权责任法草案明确，从事高度危险作业造成他人损害的，作业人应当承担无过错责任。法律规定免责事由的，依照其规定。
高度危险责任是指从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等对周围环境有高度危险的作业对他人造成损害的赔偿责任。
确立缺陷产品警示和召回制度
侵权责任法草案在产品质量法规定基础上，对生产者、销售者、运输者和仓储者的产品责任以及追偿制度作了明确规定，如因产品存在缺陷造成损害的，受害人可以向产品的生产者请求赔偿，也可以向产品的销售者请求赔偿等。
此外，根据实践中发生的新情况新问题，草案还借鉴国外有益经验增加了两个责任：一是消除产品危险、排除妨碍，一是缺陷产品的警示和召回等。我国拟对向外国申请专利的发明创造进行保密审查
患者应告知医务人员病情病史等
侵权责任法草案规定，患者应当向医务人员告知与诊疗活动有关的病情、病史等情况，患者未尽到该项义务，造成误诊等损害的，医务人员不承担赔偿责任。
药品缺陷造成损害实行无过错责任
侵权责任法草案对医疗损害赔偿责任根据不同情况分别作出规定，其中诊疗损害实行过错责任；因药品、医疗器械的缺陷造成损害的，实行无过错责任。
排污损害他人排污者承担赔偿责任
侵权责任法草案规定，排污符合规定标准，但给他人造成损害的，排污者应当承担相应的赔偿责任。
动物损害他人饲养人承担侵权责任
侵权责任法草案规定，饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人应当承担侵权责任。
明确查处假冒专利行为的具体措施
专利法修正案草案规定，管理专利工作的部门在查处涉嫌假冒专利的行为时，可以询问有关当事人，查阅、复制与涉嫌违法行为有关的资料，对涉嫌违法行为的场所实施现场检查，对有证据证明是假冒专利的产品可以查封或扣押。
领导干部不得自行修改统计资料
统计法修订草案修改多项条款，防止行政干预统计工作；规定领导干部不得自行修改统计资料，不得要求统计机构、人员伪造统计资料等。
（据新华社北京12月22日电）
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