2008年以来,阿富汗的形势相当严峻,已有230多名美国领导的联军士兵遭到阿武装分子杀害,使得今年成为从2001年美国主导的联军在阿富汗推翻塔利班统治以来伤亡最为严重的一年。
调兵遣将 全力反恐 12月20日,美国参谋长联席会议主席麦克马伦宣布,美国将在2009年内向阿富汗增派2万到3万人兵力,以遏制那里日趋猖獗的恐怖活动,增兵计划最迟将在明年夏初完成。
绝大多数部队将被派往塔利班势力最嚣张的阿富汗南部地区。
此前,美国国防部长盖茨已经下令派遣一个由2800人组成的航空作战旅前往阿富汗。该作战旅预计将于明年初出发。此次增兵计划一旦成行,美国在阿富汗的驻军将会扩大近一倍。
虽然大规模增兵还只是计划,马伦颇有信心地说:“条件已经谈妥,这(增兵)不是"会不会"的问题,而只是一个"时间问题"。”
国际部队驻阿富汗总指挥官大卫麦克基南将军曾一度表示自己没有足够的兵力来控制阿富汗的局势。这次增兵计划是美国对其反恐战线的一次重要调整。21日,美国驻联合国大使哈利勒扎德也向美国广播公司记者表达了对于增兵计划的赞同:“伊拉克国土面积与阿富汗相仿,而那里的驻军却比阿富汗多出60万。”
腹背受敌 不堪重负 美国反恐战线的调整在奥巴马未当选之前便有了苗头,而在布什早前对伊拉克进行的告别访问中人们更是明显地感觉到美国将要“西”兵“东”渐。7年的阿富汗战争和5年的伊拉克战争教会了美国人一个道理:鱼和熊掌不可兼得。
以布什为代表的新保守派势力开始时并不明白这个道理。2001年发动的阿富汗战争只进行了3个月不到,布什政府就认为大局已定了,在本拉登等“基地”头目尚未落网的情况下停止了大规模军事行动,并从2003年开始全身心地投入到了伊拉克战争。
阿富汗在2002年成立了过渡政府,并于2004年选出了议会和总统,似乎变成了美国所谓的“成功转型的代表”。但“基地”组织游击战争般的恐怖事件,使阿富汗难得太平。2007年以来,阿富汗的局势进一步恶化,在那里势单力薄的美军损失很大。而由卡尔扎伊领导的阿富汗现任政府也并不“省心”:腐败严重,毒品和走私问题病入膏肓。驻伊美军带来的平民伤亡也削弱了阿富汗政府的威信。由此看来,美国在伊拉克逐渐成形的撤兵计划和这次在阿富汗的增兵计划是美国政府在重压之下做出的战略调整。
印巴难测 前途艰险 奥巴马对阿富汗、巴基斯坦和印度这一地区的政策是以外交活动配合军事行动以消灭恐怖主义。然而外交方面最大的障碍就是高度不稳定的印巴关系,近日发生的孟买爆炸案让本就脆弱的印巴关系再度紧张。巴基斯坦与印度关系剑拔弩张,将精力用在与印度对峙,无暇顾及阿富汗,美国更是难以找到后援。
美国在近7年的阿富汗战争中一直没有找到制胜的有效方法。布什在对阿富汗进行告别访问时坚信会在阿富汗取得胜利。这次大规模增兵计划的确是向胜利迈进的一大步,但是前面的路还很长,奥巴马要兑现布什的承诺很不容易。(王丕屹 李冠廷) (来源:人民日报海外版)
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