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国家发改委计划出台具体措施振兴九大产业(图)

因出口和内销严重萎缩,下半年钢材出现雪崩式下跌。

  国际金融危机对我国经济冲击十分明显

  新快报记者 陈昊旻 实习生 高瑞雄

  全球经济危机对我国的冲击已经越来越清晰。昨日上午国家发改委主任张平在向全国人大常委会报告“十一五”规划纲要实施中期情况时表示,我国经济社会发展总体形势良好,但经济增长已经出现适度回调,今年前三季度国内生产总值同比增长9.9%。

  张平在报告中透露,在“十一五”规划的14个预期性指标中,反映经济结构的4个指标有3个完成情况低于预期,只有城镇化率达到预期。
不过他同时也表示,反映经济增长和改善民生的10个指标完成情况达到或超过预期。

  根据这些情况来看,国际金融危机对我国经济的影响已经十分明显,外贸进出口增幅快速回落,投资增长放慢、工业生产显著放缓、原材料价格和运输市场需求下降等不利因素已经具现化。我国多个行业受损严重,如房地产和汽车市。1-11月,全国商品房销售面积同比下降18.3%;11月份汽车销售量下降14.6%。

  不过,张平报告的也不全是坏消息。他表示,一方面,发改委将进一步加强对国际国内经济形势的监测分析,及早谋划、系统安排未来两年促进经济发展的政策措施,抓紧研究出台保持外贸出口稳定增长的政策措施;而另一方面,发改委将抓紧制定钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息等九个产业的振兴规划。

  九行业概况及振兴计划猜想

  钢铁


  现状:在全球经济下滑的影响下,钢材需求明显下滑,而房地产和汽车业的不景气更是使得国内钢铁需求严重萎缩。2008年钢铁产量微幅增长,四季度更是出现负增长。今年下半年,钢材价格出现雪崩式下跌,行业盈利急剧下滑,四季度亏损压力巨大,即便是宝钢这样的行业巨头也不例外。广发证券研究员刘保瑶认为,预计公司四季度将亏损15亿元以上。

  已采取措施:国家通过4万亿直接投资等政策持续刺激内需,政策逐步见效后钢厂可能提高出厂价改善盈利能力。

  拯救猜想:国资委可能加快钢铁业整合的步伐,优化产能布局,龙头企业和被整合的企业都将从中受益。而湛江、防城港钢铁基地也有望获得快速推进。

  可能受益的上市公司:宝钢股份(600019)、武钢股份(600005)

  汽车

  冲击:2008年资产泡沫破灭导致的负财富效应改变了消费者的预期。通用等美国汽车业“三大巨头”奄奄一息,一直以稳健和低调著称的丰田预亏1500亿日元,表明全球汽车销量的崩溃之势难以阻挡。我国汽车业自2008年二季度开始,月度销量增速显著回落,8月份则出现42个月以来的首次同比负增长。

  已采取措施:燃油税在14年后终于破冰,国内油价也顺应国际潮流而降,新能源车财政补贴业已开始启动。

  拯救猜想:减免车辆购置税、加大对汽车消费信贷的支持力度、未来政府采购中加大节能环保车辆比重予以支持。

  可能受益的上市公司:中通客车(000957)

  船舶

  现状:研究显示,船舶新接订单量与全球经济明显正相关。目前经济一片惨淡,2008年11月,全球当月接单只有80万DWT,创下年内新低,逼近1996年以来的最低纪录,同比下降95.6%。最新数据显示,船价名义跌幅和实际跌幅都开始增大,预计2009年接单量同比依然会出现负增长。

  已采取措施:暂无实质性政策出台。

  拯救猜想:政府未来可能出台强制性措施,规定年限淘汰更新老旧船舶和低质量的船舶,并鼓励和引导多方面的资本参与运输船队的建设,并推进兼并重组。

  可能受益的上市公司:中国船舶(600150)

  石化

  现状:由于国内外市场需求持续低迷,石化生产也持续大幅下降,开工率不断走低。11月份,磷肥行业开工率约为47.8%,比上月下降5个百分点;今年以来一路景气的纯碱行业开始走向低潮,开工率约为75%,比上月锐减22.2个百分点;PVC开工率最低,仅为33.3%,比上月下降约3个百分点。同时,销售萎缩带来的价格跌势不止。以甲醇为例,数据显示,11月份,甲醇均价为2030元/吨,同比下跌48.7%,环比下跌15.4%。

  已采取措施:政府出台的4万亿刺激经济政策将带动经济回暖,石化行业需求也将随之逐渐回复。

  拯救猜想:工信部已就石化行业目前面临的突出矛盾和主要问题,向国务院提出了七条建议,其中包括进行新一轮的石化产品进出口税率调整。建议提高部分高附加值产品的出口退税率,合成树脂、合成橡胶等16种产品的出口退税率将由5%提高到11%。

  可能受益的上市公司:中国石化(600028)、中国石油(601857)

  纺织

  现状:在国际市场需求迅速疲软,人民币持续升值、融资困难等多重压力下,纺织企业发展进入“寒冰时代”。

  已采取措施:国家在5个月内两次调整出口退税率,加工贸易台账保证金“实转”暂停,扶持轻工业“国六条”出台,降低银行贷款利率,加大对中小型企业资金支持,多次出台新棉收储政策。

  拯救猜想:放松货币政策解决纺织企业融资问题,继续调整出口退税刺激纺织品出口,这些都是可以期待的政策。而要真正改变下游需求萎缩的情况,政府可能加大刺激内需的力度,国内13亿人口的市场如被有效激活和健康发展,将带动纺织行业整体转好。

  可能受益的上市公司:山东如意(002193)、德棉股份(002072)

  轻工

  现状:轻工外贸依赖度较强,受金融危机影响,部分子行业遭受重创。预计明年甚至更长时期内轻工行业可能会遇到更多的困难。

  已采取措施:各级政府对于轻工业推动品牌建设、鼓励科技创新等措施已在实施当中。

  拯救猜想:科技投入是面向未来的投入,是轻工企业自主创新发展的需要,国家或将在这方面加大投入。

  可能受益的上市公司:大亚科技(000910)

  有色金属

  现状:由于有色金属价格持续低迷,全球有色金属行业进入困难时期,部分有色金属企业因生产成本过高而被迫进行减产或者停产,盈利状况不容乐观。

  已采取措施:国务院允许企业抵扣新购入设备所含增值税,此举增厚了有色金属企业盈利,促进企业生产设备的更新换代。

  拯救猜想:国家可投入巨资收储铜、铝、铅、锌、锡等有色金属矿产品,支持有色金属生产企业和流通企业渡过难关。未来还可提供短期融资,专项用于扶植矿山建设、采选、冶炼等在内的中小企业发展。

  可能受益的上市公司:紫金矿业(601899)、南山铝业(600219)

  装备制造

  现状:目前光纤制造设备的100%、石油化工装备的80%都被进口产品挤占;我国每年花费6000亿元从国外进口重大设备;行业劳动生产率大概是美国的1/23。这直接导致了中国工业结构升级缓慢。

  已采取措施:中国推进装备国产化的重要策略之一是“以市场换技术”。

  拯救猜想:可能采取税收优惠以促进装备工业的比重和技术水平。

  可能受益的上市公司:中联重科(000157)、徐工科技(000425)

  电子信息

  现状:电子元器件产业出口比重在60%左右,且美国市场为最大市场。但因人民币持续升值等,中国电子元器件行业增速在2007年已出现大幅下滑。

  已采取措施:国家加大了投科技的投入,通过行业、财政等各方面政策的优惠,鼓励我国发展高端科技含量的电子信息产业。根据信息产业部公布的《电子信息产业固定资产投资情况》报告显示,我国电子信息产业累计完成固定资产投资去年以来一直在增长。

  拯救猜想:对于电子信业这种出口依赖性行业,政府可调整出口退税来刺激出口,此外继续扩大内需,用国内的消费来消化“过剩”的产能。

  可能受益的上市公司:中兴通讯(000063)
(责任编辑:徐永刚)

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