郑功成：深化社保体制改革关键是理顺监管体制

　　新华网北京12月25日专电（记者杜宇）中国社会保障专家、民盟中央经济委员会主任郑功成说，深化社会保障体制改革关键是理顺监管体制。

　　郑功成是在日前由民盟中央经济委员会举行的“纪念改革三十周年经济论坛”上作出上述表示。

　　郑功成说，进一步深化社会保障体制改革，重点在于理顺决策机制、监管机制与经办机制的关系，关键在于理顺监管体制。

　　他认为，改革的主要内容，是针对决策、监管与经办机制关系紊乱的现状，将社会保障改革与制度建设的决策要由行政系统移交到立法机关，按照集权监管、行政问责原则构建真正权威高效的行政监管体制，尽快让司法机关在社会保障运行中承担起司法监督责任，同时根据需要与尽可能集中的原则建设发达的社会保障经办网络，满足城乡居民不断增长的社会保障服务需求。

　　郑功成说，与改革开放三十年来所取得的经济发展成就相比，我国社会保障制度建设已经滞后。在遭遇国际金融危机的背景下，加快社会保障体系建设不仅具有了必要性、重要性，而且具有了紧迫性。

　　他表示，在国家采取一揽子应对措施时，应当有相当比重的投入投向社会保障事业，尽快构建起包括社会救助、医疗保障、养老保障三大支架性制度保障体系，同时尽可能地推进这三大制度健康发展，以此达到保障民生、改善民生并扩张内需、促进经济发展的双重目标。

　　“纪念改革三十周年经济论坛”的主题为“总结三十年成就与经验，寻求应对危机良策，展望未来经济发展”，来自民盟内外专家学者、民盟中央机关、北京市民盟机关及部分高校师生约120人出席此次论坛。