北京怀柔明年试点宅基地换房 具体措施正在制定

　　怀柔明年试点宅基地换房

　　原有小公共自动退出可获补偿 否则强制停运

　　本报讯（记者夏命群）昨天，记者从正在召开的怀柔区三届人大三次会议上获悉，怀柔区明年将加快新农村建设，积极争取市级旧村改造试点，适时启动汤河口、杨宋等镇“宅基地换房”试点工作，这在本市尚属首次。

　　“我们已经多次派人到天津东丽区华明镇调研，学习宅基地换房经验，目前已有了初步想法”。怀北山区汤河口镇相关负责人介绍，怀柔的宅基地换房模式将主要参考天津经验，宅基地换房最大的好处就在于可有效整合现有土地，有计划地置换可为当地第二、第三产业发展腾出空间，还可以增加就业。该负责人表示，汤河口镇已经初步确定将镇中心所在的汤河口村作为试点，这一试点涉及宅基地百余亩，村民997人。

　　怀柔中国国际影视基地所在的杨宋镇也是此次宅基地换房的乡镇试点之一。该镇书记焦宝军表示，通过宅基地换房的形式，可破解农村城镇化及小城镇建设中土地和资金双重约束的难题，加快小城镇建设。焦宝军说，杨宋镇将在杨宋庄村等规划区推行宅基地换房试点，“具体政策措施正在制定，除参考天津宅基地试点经验外，也将考虑加入怀柔特色”。

　　■两会其他新闻

　　交通

　　51条“9”字头公交线开进山区

　　原有小公共自动退出可获补偿否则强制停运

　　本报讯（记者夏命群）昨天，怀柔区51条“9”字头公交客运线路同时开通运营，覆盖怀柔全区284个行政村，30万人可享受到公交“村村通”带来的便利。为鼓励现有的区内私营小巴退出市场，政府将对自动停运者给予一定的经济补偿。

　　怀柔区交通局副局长曹晓杰表示，公交大巴开进山区实现了城乡同价，不仅降低了村民出行成本，还有了安全保证。新开通的51条客运线路（含4条跨区县线路）全部由八方达客运有限责任公司怀柔分公司负责运营管理，将替代原来4家私营客运公司运营的27条线路。怀柔区政府作为合作方，对公司运营具有一定的监管作用。

　　公交大巴的开通将直接冲击怀柔区内现有的私营小巴车。对于这部分车的善后处理，政府采取的是“鼓励退出”原则，对于自动停运的，怀柔区政府将给予一定的经济补偿；对于坚持运营的，待行政许可期满后强制其停运，政府不给予补偿。

　　■他山之石·天津式“宅基地换房”

　　天津是“宅基地换房”的先行者，此种模式目前已成为该市新兴城镇建设的一大法宝。天津推行的“宅基地换房”，就是按照承包责任制不变，可耕种土地不减，尊重农民自愿原则的前提下，高水平规划建设富有特色和生态宜居的新型小城镇。农民自愿以其宅基地，按照规定的置换标准换取小城镇的一套住房。

　　新的小城镇，除了农民的住宅区外，还规划出一块商务区或经济功能区，用这部分土地未来的出让收入平衡小城镇建设资金和增加就业岗位，从而使原来的宅基地统一组织复耕，实现耕地占补平衡，总量不减，质量不降。

　　通讯

　　10村庄明年安装无线宽带网

　　区镇村三级电视电话会议系统同期建成

　　本报讯（记者夏命群）怀柔区农委相关负责人昨天透露，明年，该区将继续加大投资力度，选定10个条件成熟的村庄安装无线宽带网络设施。目前，无线网络村庄的征集工作正在进行。节假日旅游和民俗接待比较火爆和完善的村庄将有更多机会入选，以便吸引更多游客前往。

　　无线网络完成覆盖后，区镇村三级电视电话会议系统也将同期建成。届时，一旦有紧急会议，三级政府负责人足不出户就可以实现信息通达。

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