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民生之道——看河津市如何运用价调基金保稳定促增长

  时间:2009-01-03 03:28来源:山西新闻网 山西日报 进入论坛 手机读报

  猪肉基地 马电科的万头种猪场

  2008年11月27日上午11时许,记者来到距离河津市区约3公里的河津市隆兴集团。
下得车来,既没有看到想象中堆积的焦煤,也没有发现传说中高耸的焦炉。放眼望去,这个占地500亩的隆兴集团除了满眼翠绿,还是满眼翠绿。最高的建筑,也不过是距办公区不远的一幢4层楼,和再往西边一点的一座类似水塔的建筑物。随行的河津市物价局副局长原伟青介绍说,那个4层楼是面粉加工厂,那个塔是与种猪场连在一起的沼气处理塔。

  时间赶的不巧,隆兴集团董事长马电科正陪着运城市的60多名省人大代表,在隆兴农业科技有限公司的示范园区考察。原伟青把记者领到马电科的办公室,并将隆兴公司的情况给记者作了简要介绍。原伟青说,马电科原本是河津市鑫隆焦化有限公司的董事长,是河津有名的民营企业家,2004年8月,在河津市委、市政府的大力支持下,他创建了隆兴农业科技有限公司。4年来,共投资6000余万元,将隆兴公司建设成了一个以万头猪场、无公害蔬菜基地、特色花卉基地、新型苗木基地和优质面粉加工厂等五大板块为主的生态园林式农业企业,不仅在平抑市场物价方面做出了积极贡献,而且为促进经济转型起到了模范作用。

  中午12时左右,送走省人大代表考察团的马电科急匆匆赶回办公室。他一边道歉,一边说:“中午就在咱的食堂吃吧。没有大鱼大肉,就是咱隆兴的无公害蔬菜和无公害猪肉。”饭桌上,马电科告诉记者,隆兴公司现在是省、市、县三级物价部门确定的价格调控基金基地,主要负责向河津市场提供既健康又便宜的生猪肉。他说:“政府大力扶持咱,咱就应该在政府需要的时候积极支持政府。这不,去年春节期间,猪肉价格猛涨到1公斤30元。按照物价局的指示,隆兴当即宰杀了600多头生猪,以每公斤20元的价格投放到市场。看起来是少赚了七八十万,但和政府的支持相比,一点也不亏。不瞒大家说,我准备再征1500亩地,扩大园区规模。”

  鸡蛋基地 曹七志的5万只鸡场

  2008年11月27日下午,河津市阳村龙鑫畜禽养殖场。

  第一次接受记者采访,曹七志有些不知该说什么好。通过他点点滴滴的讲述,记者了解到,曹七志原是阳村乡郭家庄村的党支部书记,1991年秋,不再担任村党支书的他投资创办起了龙鑫养殖场。在物价局的大力扶持下,养殖场从最初的3000只鸡,发展到今天的5万只。他说:“龙鑫养殖场现在是运城市和河津市两级物价部门确定的价格调控基金基地,2008年已列入省物价局的项目库。说实在话,当初创业很艰难,如果没有政府特别是物价局的支持,企业很难有今天的成就。”

  记者很想知道政府是如何扶持他的,就故意问:“鸡蛋价格低迷时,政府会管你吗?”曹七志显得有些激动:“当然会管。"非典"那年,由于交通不畅,鸡蛋无法外销,给企业带来了极大的压力。市政府当即通过价调基金给我拨了10万元,帮我渡过了难关。我真的很感激。”记者又问:“那你是如何支持政府工作的?”“政府有难,企业有责。去年春节期间,市场上1公斤鸡蛋卖6.4元,老百姓吃不消。接到物价局电话后,我立即带着2万公斤鸡蛋,在市区和山西铝厂挂出市政府价调基金鲜蛋的牌子低价出售,很快,鸡蛋的价格就下来了。下一步,我想把养殖场扩展到10万只鸡,每年可供市场120万公斤鲜鸡蛋。”

  蔬菜基地 柴家乡的40个大棚

  2008年11月28日上午,柴家乡樊家峪村超大型日光温室大棚。

  柴家乡的党委书记和乡长是河津市最年轻的两位乡干部,2008年4月才上任。乡长柴虎杰介绍说,柴家乡有12个行政村,4.8万亩地,其中4万亩是水浇地,是河津没有任何矿产资源的乡镇之一,纯粹的农业乡,老百姓只会老老实实种庄稼,有吃的,没钱花。他们上任后,下决心要改变这一切。考虑到河津的蔬菜80%靠外援,而柴家乡的土地正好具备种蔬菜的条件,就决定引导农民搞蔬菜大棚。可是,钱从哪儿来?市委、市政府做出决定,每个大棚由农业、物价等部门支持4000元,同时协调市农村合作银行给予每个大棚2万元的贷款。资金落实了,乡政府就组织乡亲们到山东寿光和临近的新绛县考察参观。经过一番精心准备,两个村的一期40座无公害大棚如期建成。腼腆的乡党委书记说:“一个大棚每年可以挣1.5万元,比原来种1亩地挣五六百元强多了。”

  走进大棚,记者看到,一排排的菜苗已经全部定植,郁郁葱葱,煞是喜人。随行的河津市物价局局长任健诚告诉记者,每个温室可产西红柿3万公斤,到2009年1月份春节前夕,120万公斤的西红柿一上市,河津的老百姓就不用再花高价买外地的了。任局长说:“我们已经决定将柴家乡确定为市价格调控基金基地,并给予进一步的支持。”柴虎杰高兴地说:“有市委、市政府和物价局的大力支持,我们就准备搞第二期、第三期了。”

  百姓声音 咱河津就没有高价菜

  山西铝厂退休职工刘大爷负责家中买菜的活儿,对菜价特别敏感。他告诉记者,这几年来,河津的肉、蛋、蔬菜价格一直很平稳,一有风吹草动,政府就会采取措施平抑物价,我们几乎就没买过高价菜。

  河津市民赵先生在政府部门上班,老婆负责家里的大小事,因此他对菜价不甚了解,但回家总听老婆叨叨,也就略知一二。他说,我只知道2008年春节期间的猪肉价格有一天特别高,但第二天就降了下来,听说是物价局用价调基金调来了大批的平价肉。

  苍底村离河津市区不足4公里,村民们基本上都是到城里买肉买菜。他们对记者说,人们都觉得河津人有钱,菜价肯定不会低,其实,我们的菜价和周边其他县的价格是一样的。

  民生至上 一个县级物价局长的民生观

  “什么叫关注民生?我的理解很单纯,就是要关注老百姓的日常生活。肉、蛋、菜是老百姓的生活必需品,其价格的高低直接关系到他们生活的质量。作为政府的一个职能部门,物价局能为老百姓所做的工作其实并不复杂,只要管住管好乱涨价、乱收费,就是在关注民生。”河津市物价局局长任健诚的话很朴实。

  记者问:“河津市的领导们也是这样想的吗?”任健诚说:“我已经当了10年的物价局局长了。这么多年来,市委、市政府非常关心支持物价局的工作,河津的价格调控基金征收和使用都非常到位。特别是在使用方面,我们这几年已确定了5家基地,包括肉、蛋、蔬菜等,他们也非常配合政府的工作,所有产品全部供应本地市场,特别是每逢价格波动,各基地积极参与平抑市场物价活动,对平抑河津的市场价格,稳定人民生活起到了很大作用。”

  四两千斤 省物价局局长的评价

  事实上,记者这次赴河津采访,完全是省物价局局长李福龙提供的线索。他告诉记者,自2007年4月以来,猪肉、粮油等副食品价格大幅上涨,从而带动了新一轮结构性价格上涨,给人民群众的生产、生活造成了一定的影响。河津市的价调基金这几年使用得非常好,起到了“四两拨千斤”的作用。他们通过实施基地化扶持,不仅保证了市场供应,平抑了市场价格,而且还吸纳了周边的劳动力,带动了当地养殖业和种植业,拓宽了农民增收渠道,特别是为工业反哺农业做出了表率,拉动了大量的民间投资,为产业结构调整摸索出了新路子,值得在全省推广。李福龙表示:“像这样的基层价格主管部门,以及他们确立的价调基金基地,省物价局都会大力支持。”

  小资料

  价格调控基金制度,是《价格法》赋予政府在市场经济条件下运用经济方式调控价格的重要手段,是调节供应、平抑市场价格的重要措施,在应对市场价格异常波动和维护社会稳定等方面,具有积极的作用。

  本报记者郑凤岐

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