西安地铁工地连续发生火灾 四单位被令退出

解决在地铁建设中存在的安全生产问题

　　会上市长出考题

　　■内容 事故发生后，该汲取什么教训？今后如何防范？

　　■目的 对症下药，避免类似事故再次发生

　　■意义 拿出壮士断腕的决心，彻底解决在地铁建设中存在的安全生产问题会后企业签协议

　　■报告制度 发生地铁安全事故第一时间报告市委市政府

　　■调查制度 15天内对不能履职尽责的公职人员查处

　　■保证制度 21家企业各缴安全保证金300万元

　　本报讯（记者 赵伯平）66小时地铁施工发生两起火灾，而且都是同一原因引起。

　　两起火灾省市领导高度关注

　　2008年12月30日16时30分，西安地铁二号线F9地裂缝施工点 （会展中心站以北约500米）发生着火事故，原因是施工人员在进行立模钢板切割的过程中，因钢板掉落地下引发防水材料着火，现场烟雾较大并从隧道两端冒出。

　　2009年1月2日9时56分，二号线钟楼站右线隧道内起火。此次起火原因仍是工人操作不慎，致使焊渣引燃了防水材料。

　　约66小时，同一原因，发生两起同类火灾事故，究竟问题何在？此事引起了省委副书记、省长袁纯清，省委常委、西安市委书记孙清云的高度关注，并分别作出重要批示。

　　昨日下午，西安市市长陈宝根亲自前往事故现场查看。在地下数十米的钟楼站隧道内，虽然已经闻不到刺鼻的烟熏味，但是过火处所留下的焦黄等痕迹依稀可见。两处施工点被引燃的都是防水卷材，陈宝根拿起这种材料，仔细查看质量认证、贮存要求等相关内容。

　　召开分析会给出“安全考题”

　　随后，西安市市长陈宝根主持召开地铁火灾事故现场责任分析会，西安市委常委、常务副市长董军，副市长黄省身，市政府咨询员乔征，市政府秘书长毋晖参加会议。“事故发生后，大家应该汲取什么教训？今后如何防范？”会上，陈宝根将这两道题，出给了参会的市地铁办领导、参与地铁施工的21个项目部负责人以及政府各相关部门的负责人，现场让他们回答。“出题，目的就是对症下药，避免类似的事故再次发生。”

　　面对市长的考题，首先发生火灾的项目施工单位中铁隧道局的项目经理说：“主要是大的施工快完了，管理上松懈了，有点侥幸心理。”

　　另一家事故责任单位中铁五局参会人员也坦言，今后在安全细节上要重视。

　　“事故发生的原因很简单，施工人员、项目经理、现场监理……只要有一个人负起责任，事故就不会发生。”面对他们的答案，陈宝根说，“这件事不仅仅是着点小火这么简单，而是要举一反三，我们必须拿出壮士断腕的决心，彻底解决在地铁建设中存在的安全生产问题。”

　　市长向市民道歉避免事故再发

　　“西安市民期盼地铁这么多年，施工才刚刚开始，就连续发生这样低层次的事故，作为地铁建设的总指挥，我向全体市民表示歉意。我们必须用坚定的决心，采取断然的措施，杜绝类似安全事故再次发生。”陈宝根严肃地说。

　　会议决定，对发生事故的两家施工企业——中铁隧道局、中铁五局在两年之内，不得参与西安地铁等城市建设的招投标。对于西安铁一院工程咨询监理公司、华铁监理公司同样退出西安市场两年，并立即更换现场全部监理人员。

　　目前参与地铁施工的21家企业，会后立即与市地铁办签订相关安全协议，各缴纳安全保证金300万元，如果一旦发生人为事故，将予以没收；没有发生事故的，安全保证金将如数退还，同时市政府也给予100万元的奖励，以表彰安全生产的地铁施工单位。

　　会后，将由市监察局牵头，成立责任调查小组，在15天之内，对不能履职尽责的政府公职人员依法依规、从严进行查处。

　　西安市地铁办将向市委、市政府做出深刻检查与承诺。并召开主任会议，认真总结事故教训、举一反三。并对其他城市发生的地铁安全事故进行借鉴总结，汲取教训。今后，凡发生的地铁安全事故要在第一时间向市委、市政府报告。