关注灾区群众过冬
本报记者 杜萌
“这是全省最大的板房区。”
车至四川省绵竹市景观大道，车窗外的宽阔道路两旁是一眼望不到边的蓝顶白壁板房区，四川省司法厅宣教中心主任刘明晶指着两边的板房说，“这里居住着7万多人。
”
记者获悉，大地震发生后，这个以酿造剑南春酒闻名全国的城市，在所辖30个地区搭建起7.6万套过渡板房，安置群众22万余人。
半年前，记者曾来过绵竹采访。途经景观大道时，就对道路两旁正在建设中的成片板房区印象深刻。
当时这里到处是紧张施工的建设场景：重型载重车往来穿梭，运板材运钢索运水泥，尘土蔽日；远处数十辆巨型推土机劳碌着。在景观大道采访宁波特警队与当地公安共建的板房区警务室，那些出生于80年代的小伙和姑娘一天到晚被过路车辆掀起的尘土搞得灰头土脸，还因条件太差没法洗澡……
如今，这里呈现着平宁的生活秩序———看不到遍地搭建的救灾蓝色帐篷，看不到成群头戴安全帽、身穿援建工装、操着南腔北调的援建工人，看不到成队臂戴大红袖章的各路军人。
车子开进板房区，几名社区工作人员站在高凳上将几米见方的大幅彩色年画张贴到板房墙壁上。记者在车上便依次看到间隔张贴的诸多年画———形态多样、喜气洋洋，骤然将过年气氛浓烈地激发出来。
刘明晶注意到记者的惊讶，介绍说绵竹是全国有名的年画之乡，每年都要张贴大幅彩色年画，农村村舍的白墙上都是自己家人描画，这是当地民俗，年年如此。
记者跟随绵竹市司法局局长江文安来到剑南镇仿古社区法制工作室，这里位于板房区的进入口附近道边，工作室门上及门外墙壁上还挂有“仿古社区过渡板房社会治安"平安建设"办公室”、“公安司法联动调解室”的标识。
庞会兰佩戴胸牌，记者看到上面标有姓名和“仿古社区专职人民调解员”字样。
走进工作室环顾四周，墙壁上挂有各项工作制度的说明文字，室内整洁，簇新的铁皮档案柜、簇新的办公桌、簇新的座椅，桌上摆有标准格式的卷宗，专门记录收案详情。
庞会兰今年50岁，市司法局公开招聘专职人民调解员时，她报名后经审查合格后上岗。她也是受灾群众，家就住在这个社区。庞会兰告诉记者，自己原单位在市国营针织厂，2001年厂子破产，她与同单位的丈夫一起下岗。她下岗时在那个拥有1000多人的大厂子里担任车间主任。
“为什么报名做这个工作？”
庞会兰说当车间主任时就经常做群众工作，这次经过培训和学习后得知人民调解工作的性质和特点，自己经历大地震后特别知晓社会民众对人民调解工作的急切需求，因为有太多的现实矛盾和纠纷需要化解，需要有人从事这项对个人对社区对国家意义重大的工作。
庞会兰拿出《法律援助联系点群众来访咨询登记簿》，说这里登记着27起矛盾纠纷立案化解的处理过程。记者看到，第一起案件的记录日期是在2008年9月21日。
“在这些记录的案件中主要有哪类矛盾纠纷？”
“主要是与社区领导闹意见，对领导不服气。”庞会兰说，有些人对国家优惠政策的理解有偏差，还有少数成心闹事的人。据她回忆，几天前有位妇女因补偿问题纠缠社区工作人员四五个小时，不让人家吃饭上厕所。经她耐心了解，得知该妇女两次离婚，带着患有残疾的幼儿单身生活，因自己偷偷摆摊谋生，不愿申报，觉得丢脸。她不知道自己如此生活申报符合国家相关补助政策的惠顾，等她明白错过申报后悔恨交加、恼羞成怒。
“我给她老公(已离婚)打了电话，讲明这名妇女目前的处境。”庞会兰没想到那个男人在电话里不停地讲他的不幸身世和遭遇，讲离婚经过，最后特别感谢庞会兰，说他30多年来没有倾诉对象，结果在得到男方的理解后，由她主持双方当事人进行了协商，安排了日后的生活。那位妇女哭得不得了，一个劲地感谢“庞姐”，又请庞会兰代她向社区工作人员真诚道歉。这事让庞会兰特别有成就感。
记者来到另一板房社区，见到回澜社区的法制工作室工作人员钟晓红。
钟晓红在地震期间是志愿者，2008年9月12日经招聘审查合格后来到工作室。她告诉记者：这个社区共有2982人，矛盾纠纷集中发生在受灾群众与社区工作人员之间，也有一些家庭矛盾。由于发放救灾物品的品种、数量不同，尤其是抽签后许多人未能遂愿，即情绪激动地产生言语冲突。
社区居民孔繁和向记者证实，大家住在板房里，有人乱堆放东西引起不满，有人加长雨檐引起不满，其实都是些不很大的事情，但特殊时期人人火气大，先前谁也不认识谁，挤住在一起就容易起冲突。有人民调解室就可以有个地方评理，有人帮助说和说和，大事化小，小事化无，相处时间长了就好些了。
大地震把市司法局办公楼震成危楼，市司法局临时办公地点设在中心广场一栋商业楼后的6间板房里。记者来到这里，江文安介绍说，目前中心工作是延续9月以来的“司法行政阵地进驻板房区”。
记者获悉，地震后全市21个司法所中有7个完全垮塌，8个成为严重危房，6个必须加固维修。“阵地进板房”战略包括兼有人民调解、法制宣传、法律援助、法律咨询、法律服务各项职能，统一在板房设立的法制工作室履行，每个工作室再配齐律师，目前工作效果非常明显。
记者就此电话采访了正在边远乡村检查工作的市委政法委副书记彭元富。他在电话里告诉记者，绵竹受灾严重，全市51万城乡人口中近半数流离失所，板房区社会秩序维稳压力极大，由于司法行政机关克服自身困难主动开创工作新路子，这里没有出现群体性事件、打群架或哄抢救灾物资。司法行政工作者功不可没。
本报绵竹1月6日电
《变形金刚2》送票！
