广州政法战线为保增长民生保稳定作出积极贡献

　　人民网广州1月8日电（罗艾桦、陈毅恩）今日上午，广州市召开政法工作会议，传达贯彻全国、全省政法工作会议精神，总结去年全市政法工作，分析面临形势，研究部署今年政法工作。广州市委副书记、政法委书记张桂芳作了重要讲话。会议号召，全市政法战线要深入贯彻落实科学发展观，进一步认清形势，坚定信心，迎接挑战，为广州市保增长、保民生、保稳定作出新的更大贡献。

　　张桂芳充分肯定了2008年全市政法战线在接连不断的严峻挑战与考验面前所取得的显著成绩：圆满完成了重大安全保卫任务。妥善化解广州火车站春运公共安全危机，顺利完成奥运圣火在我市传递的安全保卫工作，确保了奥运会期间我市的社会稳定，第一时间派出公安干警前往四川地震灾区参与抢险救灾。有效化解了重大矛盾纠纷。通过调处、司法等手段，使一批涉及稳定的社会热点得到有效平息。社会治安获得了重大进展。全市共立刑事案件68699宗、同比下降13.9%，其中抢劫、抢夺、入屋盗窃、盗窃机动车案件同比分别下降26.1%、24.4%、13.2%、24.1%。全市18个重点街镇刑事发案平均下降17.9%。群众安全感达到89%。司法工作取得了重大进步。全市审判机关共受理各类案件20.7万多件，办结19.2万多件，同比分别上升11.8%、11.3%，解决诉讼标的128亿元。检察机关共立案侦查各类职务犯罪案件353件363人，通过办案为国家挽回直接经济损失6800多万元。司法行政部门为经济确有困难的当事人提供司法救助9800多件，办理法律援助案件1.4万件。民政部门大力加强社会专项事务管理，进一步完善了流浪乞讨人员救助服务管理机制。

　　张桂芳指出，2008年广州市政法工作之所以能够经受住非同寻常的考验，取得显著的成绩，主要得益于在市委、市政府正确领导下，各级党委政府和政法各部门认真落实科学发展观，各级领导亲力亲为，广大干警无私奉献，各地各部门开拓创新，人民群众支持参与。

　　张桂芳强调，受国际国内各种复杂因素的影响，今年既是新世纪以来经济工作最困难的一年，是维护稳定工作形势最严峻的一年，也是治安面临反弹压力最大的一年，政法工作面临着来自多方面的巨大挑战。大家既要增强忧患意识，又要增强搞好政法工作的信心。今年广州市政法工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，按照全国、全省政法工作会议部署，围绕保增长、保民生、保稳定，全力维护国家安全，全力维护治安秩序，全力维护公平正义，全力维护和谐稳定，为建设全省“首善之区”提供有力的政法保障，以优异成绩迎接新中国成立60周年。为此，要着重抓好以下几方面工作：首先，着眼积极应对金融危机，切实维护社会和谐稳定。当前，各级党委政府的首要任务就是保持经济平稳较快发展，政法工作要最大限度为实现这一目标创造和谐稳定的社会环境：最大限度地减少矛盾纠纷的诱因，最大限度地把问题解决在基层，最大限度地在第一时间处置好群体性事件，最大限度地实现执法办案法律效果与社会效果、政治效果的统一。其次，着眼重大活动，切实做好安全保卫工作。亚运安保要做到先期准备，紧紧围绕“早、全、实”三个字，全力部署和推进亚运安保体系建设。第三，着眼增强群众安全感，推动社会治安持续好转。以“涉暴、涉盗、涉黑、涉毒”犯罪为重点，保持严打高压态势；以“人、屋、车、场”为重点，强化社会管理服务；以“人防、技防、物防、自防”为重点，严密防范网络；以群众安全感、认同感、幸福感、归宿感为重点，加强正面宣传引导。第四，着眼完善政法工作长效机制，大力加强基层基础建设。必须夯实“两所一庭”这一政法工作的基石，打牢综治工作中心这一整合基层力量的平台，深化基层创安这一小平安促大平安的活动。

　　张桂芳要求，要狠抓政法队伍建设，为政法工作的开展提供坚强的组织保证。强化违法违纪行为的查处。要紧紧抓住人民群众反映强烈的司法腐败问题组织开展专项治理，坚决清除害群之马。强化权力运作的规范。要在内部制约上下功夫，针对最容易发生问题的岗位、环节，进一步完善明确、具体、操作性强的执法行为规范，完善内部管理的各项规章制度。要在外部监督上做文章，要尽可能把除法律、法规规定不能公开的所有执法工作都置于人民群众的监督之下。强化党委政法委职能作用的发挥。要加强自身建设，在班子建设、机构设置、力量配置、职责明确、关系理顺等方面有大的突破。要加强执法监督，建立执法巡视制度，认真检查政法部门执法状况及处理群众反映的问题。要结合广州实际，制定司法改革方案，如期完成改革任务。

　　市委常委、市委政法委副书记、市公安局局长吴沙传达了全国、全省政法工作会议精神。会议由副市长、市委政法委副书记陈国主持。市法院、市公安局、越秀区、花都区领导分别作了发言。市委政法委委员，市委政法委、市法院、检察院、公安局、司法局、民政局领导班子成员，市直及驻穗有关单位负责人，各区、县级市党委副书记、政法委书记以及政法各部门主要负责人参加了会议。