张成寅：瓦房店市要做强东北县域经济排头兵

　　人民网大连视窗1月9日电　王金海、张世安报道：今天上午，大连市人大十四届二次会议进行分组讨论，大连市委书记张成寅来到瓦房店市代表团，在听取与会代表的发言后指出，瓦房店市作为东北县域经济的排头兵，更应树立强烈的机遇意识和紧迫意识，坚定信心，迎难而上，变压力为动力，化挑战为机遇，进一步加快推进工业化、城镇化进程，努力开创科学发展、全面发展、和谐发展的新局面。

　　2008年，面对金融危机、自然灾害、价格波动等诸多困难和严峻挑战，瓦房店市沉着应对，各项工作都取得了优异成绩，综合经济实力进一步增强。在第八届全国县域经济基本竞争力百强评比中列31位，荣登2008年度全国最具区域带动力中小城市百强榜；工业强市步伐进一步加快，红沿河核电站等重大项目建设进展顺利，驼山风电等一批重大项目相继落户并开工建设，继获得“中国轴承之都”荣誉称号之后，去年轴承产业被评为“中国产业集群50强”；科学开发旅游资源，积极改善金融生态环境，现代服务业发展的规模和档次明显提升；新农村建设扎实推进，农业再获大丰收，并被农业部确定为全国农产品加工创业、禽畜和水果加工三大示范基地；各项社会事业全面推进，群众关注的就业、医疗、教育、社保、社会救助等民生问题得到较好解决。

　　张成寅说，瓦房店市取得这样的成绩可喜可贺，市委、市政府对瓦房店市的工作是满意的。今年是深入贯彻落实科学发展观、全面实施“十一五”规划、谋求经济社会平稳较快发展的关键之年，更是形势异常严峻、挑战与机遇并存的一年。目前，金融危机对实体经济的影响正进一步加深，对大连市经济发展也产生了较大的负面影响。政府工作报告中提出，今年全市各项主要经济指标要力争高于全国15个副省级城市平均水平、高于全省增长水平。实现这些发展目标，在当前形势下并不是一件容易的事，需要全市人民齐心协力，奋力拼搏。瓦房店市作为东北县域经济的排头兵和辽宁工业重镇，更应树立强烈的机遇意识和紧迫意识，切实把思想统一到市委、市政府对当前经济社会发展形势的分析判断上来，坚定信心，迎难而上，变压力为动力，化挑战为机遇，进一步加快推进工业化、城镇化进程，积极做好各方面工作，努力开创科学发展、全面发展、和谐发展的新局面，为实现全市保增长的目标作出新的贡献。

　　张成寅指出，要坚定不移地把保持经济平稳较快发展作为今年经济工作的首要任务。保增长是今年全市经济工作的第一位目标，瓦房店市是大连市产业转移的重要承接地，一定要在大连全力保增长中当先锋、打头阵。要紧紧抓住中央实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的机遇，加大投资力度，全力推进重大项目建设，以投资拉动消费、促进增长。要大力推动产业结构优化升级，做大做强先进装备制造业，大力发展高新技术产业和现代服务业，力保经济平稳较快增长。

　　张成寅指出，要坚持城乡统筹，促进城乡区域协调发展。瓦房店市委提出，要深入实施城镇带动战略，打造一个城区拥有50万人口的中等城市的目标。我认为，作为东北县域经济排名首位的城市，这个思路是正确的，目标是可行的。要认真贯彻落实十七届三中全会精神，统筹城乡规划，全面提升城镇功能，扎实推进新农村建设，加快农村道路、安全饮水、沼气、文化、卫生等基础设施建设。要切实把握辽宁沿海“五点一线”开发开放与长兴岛开发建设的历史机遇，根据现有产业基础，按照优势互补的原则，找准城市发展定位，与长兴岛发展形成互动双赢的格局。

　　张成寅强调，要着力解决好涉及群众利益的难点热点问题。越是在经济困难的时候，越要高度关注民生。要把扩大就业摆在更加突出的位置，解决好失地农民社会保障问题，完善城乡医保和低保政策，做好扶贫帮困工作，加大对低收入家庭的补贴和救助力度，努力让人民群众得到更多的实惠。要积极做好就业再就业工作，稳定现有就业岗位，各类企业要尽可能做到不裁员，确保就业形势基本稳定。要高度重视并做好社会稳定工作，及时化解社会矛盾，认真解决好人民群众的合理诉求，切实做好食品安全、生产安全等工作，保持社会和谐安全稳定。