山东出台政策促进创业带动就业

　　新华网济南1月10日电（记者苏万明、吕福明）山东省政府日前颁布《关于促进以创业带动就业工作的意见》，从创业意识、创业能力和创业环境着手，扶持创业工作，充分发挥创业的就业倍增效应，缓解就业压力。

　　据了解，山东省各级政府将打造政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制，使每年创业培训合格率达到90％以上，创业初始成功率达到70％以上，创业企业存活率达到80％以上，实现自主创业1人带动就业5人以上，创办1个企业平均带动就业10人以上的倍增效应。

　　山东省完善政策扶持体系，在投资领域、登记条件、出资限额、经营场所限制等方面进一步放宽条件，积极鼓励支持全民创业。例如申请企业集团登记的，母公司注册资本放宽为3000万元，子公司放宽为3个，母子公司注册资本放宽为5000万元；农村流动商户、农民进入集贸市场销售自产农副产品的，免于工商登记等。

　　同时，山东将落实税费减免政策、加强创业政策扶持，支持各类劳动者从事创业活动。按规定，登记失业人员、军队退役人员、残疾人、毕业两年以内的普通高校毕业生从事个体经营的，税务、工商等部门在3年内，依法免收管理类、登记类和证照类等收费；创业者吸纳登记失业人员可享受岗位补贴、创业成功人员可享受创业补贴。

　　此外，山东省还将加强对创业者的融资服务，建立创业资金筹措和扶持激励机制，拓宽融资渠道。山东将探索创新应收账款、仓单、经营性集体建设用地使用权、股权质押、林权抵押、渔权抵押等新型担保贷款方式，发展适合农村特点的各种微型金融服务，设立创业投资引导基金，解决创业者融资问题。

　　据了解，下一步，山东省将加大培训力度、落实培训补贴，提高民众创业能力。同时加快形成创业咨询等服务队伍，提高政府行政服务效率，开展项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”服务，为创业者搞好服务。