卫生部副部长王国强总结08年中医药工作成效

　　中广网北京1月12日消息 （记者刘天思）卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强总结了2008年中医药各项工作落实取得的新成效。

　　中医药服务“三进”工程建设继续推进

　　去年，我们召开了全国社区中医药服务工作经验交流会，进一步明确了今后社区中医药工作的目标和任务。深入开展全国中医药特色社区卫生服务示范区创建活动，目前共有55个示范区通过评估，覆盖了27个省份，起到了示范带动作用。继续加强农村中医药工作，在总结农村中医药工作先进县建设经验的基础上，研究起草了农村中医药工作的指导性文件。加强对农村中医药工作相对薄弱省份的督导，推动了乡镇卫生院中医科、中药房建设。继续开展农村医疗机构针灸理疗康复特色专科建设，提高了农村医疗机构的中医药服务能力。进一步推广基层常见病多发病中医药适宜技术，在社区、农村开展了中医药适宜技术的分类培训。与卫生部、总后卫生部联合发布了《关于切实加强综合医院中医药工作的意见》，推动了综合医院的中医药工作。举办了地市级卫生局局长和中医医院院长培训班，推动了中医药政策在基层更好的落实。

　　中医医院内涵建设得到加强

　　结合深入开展医院管理年活动，强化了对中医医院医疗质量和特色优势发挥情况的评价。针对当前中医医院及临床科室名称混乱问题，发布了《关于规范中医医院医院与临床科室名称的通知》，使其体现中医的特点。加强重点专科（专病）建设，成立了26个重点专科协作组，确定了147个主攻病种，开展了中医临床诊疗方案的梳理工作。加强中医医院中医诊疗设备配置的指导和管理，启动了“推广一批、提升一批、改造一批、研发一批”的中医诊疗设备促进工程，举办了首届中医诊疗设备论坛暨展览会。推广使用小包装中药饮片，提高中药饮片的调剂质量。

　　“治未病”健康工程进展顺利

　　在总结试点经验的基础上，制定和实施了《“治未病”健康工程实施方案（2008—2010年）》，提出了阶段目标任务，明确了工作重点。去年年初，我局主办首届“治未病”高峰论坛，正式启动了“治未病”健康工程，确定了广东、上海作为试点地区。积极推进“治未病”服务试点工作，先后在17个省（区、市）确定了两批试点单位共46个，涵盖了不同类型、不同级别和不同地区的医疗卫生服务机构。多家试点单位运用融健康文化、健康管理、健康保险为一体的新型健康保障服务模式，组建KY3H治未病中心，开展以中医体质辨识为基础的“治未病”服务，在服务理念、思路、方法、机制以及模式等方面进行积极探索，取得了有益经验，服务量明显增加，受到群众欢迎。加强对“治未病”模式、理念、服务、技术的普及，组织了系列专题讲坛。在“治未病”服务的体制机制、政策措施及人员、机构管理和技术规范等方面加强了研究。

　　科技支撑中医药发展作用效果明显

　　通过实施国家重大新药创制和重大传染病防治专项，以及“十一五”科技支撑计划、973计划、行业科研专项，在中医药关键技术和理论研究等方面加强科技攻关。加强科技能力建设，启动了中医药重点研究室建设项目，开展实验室规范化建设，实行分级管理。开展了重大疾病、常见病诊疗方案优化和疗效评价研究，注重重点专科专病和“治未病”临床科研相结合。以多种方式向基层推广中医药科技成果，发布了第三批中医适宜技术公告，开展科技服务“三进”试点，对农村、社区、家庭所需中医药技术和知识的推广模式和机制进行了探索。启动了道地药材保护与规范化种植基地建设试点，实施传统名优中药保护与生产示范基地建设项目，探索加强中医药传统知识保护与利用的特殊政策。

　　中医药人才培养力度加大

　　继续实施老中医药专家学术经验继承工作，确定了第四批指导老师530名，学术继承人1052名。北京、天津、云南等11个地区还结合当地实际出台了工作方案。启动第二批全国优秀中医临床人才研修项目，确定了222名研修学员。河北、江西、福建等地也相继开展了省级优秀中医临床人才培养工作。对在城市社区从事中医药工作或即将进入城市社区工作的5150名中医执业医师进行了岗位培训。开展了城市社区中医类别全科医师师资培训，培养了260多名中医类别全科医师师资，社区中医药人员的素质得到提高。为提高乡村医疗卫生机构运用中医药服务的能力，与卫生部联合对中西部地区3万多个乡镇卫生院的中医药人员和45万个村卫生室的人员进行了中医药知识和技能培训。继续实施乡村医生中医专业学历教育项目，安排了2.5万名乡村医生培训计划。

　　民族医药和中西医结合工作不断加强

　　贯彻落实《关于切实加强民族医药事业发展的指导意见》，开展了民族地区落实情况的督导。朝医、壮医纳入医师资格考试试点。对第一批重点中西医结合医院建设单位进行了验收，组织了第二批重点中西医结合医院建设单位的经验交流，研究起草了《中西医结合医院工作指南》。组织举办了毛泽东同志关于西医学习中医重要批示发表50周年纪念大会，对50年来的中西医结合工作进行了总结。

　　中医药标准化建设成果显著。完成了中医药标准体系框架研究。发布实施了针灸技术操作规范、腧穴定位图等12项国家标准和《中医内科常见病诊疗指南》、《肿瘤中医诊疗指南》等153项行业标准。支持藏、蒙、维、傣、壮、朝等民族医药开展标准研究和编制工作。启动了中医药标准化支撑体系建设试点工作。积极参与传统医药国际标准化活动，有效推进了中医药国际标准化进程。

　　中医药行业监管取得进展

　　开发并建立了全国中医医疗广告出证查询系统，对中医医疗广告进行动态管理，规范了中医医疗广告发布行为。去年全国共查处虚假违法中医医疗广告2274件，撤销中医医疗机构《医疗广告审查证明》批文42件，吊销61家中医医疗机构涉案诊疗科目，责令83家中医医疗机构停业整顿，协调有关部门关闭了225家发布虚假违法中医医疗广告的网站。积极开展中医药法制宣传工作，组织开展了中医药系统普法知识竞赛。