四川两会首份提案呼吁为中小企业加油

　　今年四川两会首份提案呼吁为中小企业加油

　　(四川新闻网记者 蒋亮) 汶川地震后的四川怎样加快发展、科学发展和又好又快发展，全球金融海啸下四川经济怎样拉动内需促进增长？随着每年一度的四川人大政协两会在蓉拉开帷幕，政协委员纷纷递交提案，为四川的发展建言献策……

　　1月12日，四川新闻网记者从四川省政协提案组独家获悉，由民盟四川省委向四川省政协十届二次全会提交的集体提案《对我省中小企业加大财政金融扶持力度的建议》被编上了第一文件号，成为今年四川省政协提案组收到的首份提案。

　　首份提案关注四川中小企业融资

　　民盟四川省委在这份集体提案中指出，2007年，省委农办、省发改委、省中小企业局、人行成都分行等部门联合调研的结果表明：我省有三分之一以上的中型企业和一半以上的小型企业认为总体资金不足的问题比上年同期更突出。1080户接受调查的中小企业中，有1062户认为存在资金缺口。眉山金融部门的统计结果还表明：金融对中小企业的支持不仅力度小，而且还呈现出下降趋势。

　　分析去年前期银行对中小企业惜贷的现象，以及进入10月后中央政府开始实行适度宽松的货币政策，民盟四川省委认为银行对中小企业贷款的门槛将可能降低，而这与经济波动有关。民盟四川省委因此认为，“建立一套针对中小企业贷款和融资的较为稳定的机制，对企业、金融机构和政府来说都将是多赢。”

　　多条建议为中小企业发展添把油

　　为此民盟四川省委建议，有关部门应积极引导成长性好的中小企业通过参股合并等方式实现股份制改造，扩大企业规模，并加强上市辅导，帮助其上市直接融资。同时鼓励省内大型企业集团为其配套的中小企业使用商业承况汇票，推动中小企业通过票据转让、票据贴现、票据质押贷款等方式融资。制定地方规章，加强对民间融资的引导和管理，允许其在政府有关部门及金融机构的共同监督下开展业务。

　　提案建议政府积极搭建银企双向合作和信息共享平台，建议银监部门适时组织金融机构进行金融产品展示推介和中小企业融资推介活动，搭建银企双向选择平台。组织召开金融创新与科技创新良性互动研讨，就金融创新支持中小企业科技创新的方法、手段等进行研讨，寻找促进中小企业融资的对策，建立专门为中小企业信贷服务的授权授信制度，为不同的中小企业量身定做信贷产品，对中小企业贷款实行更优惠的管理模式，对能提供有效抵质押担保的中小企业实行免评，通过贷款、银行承兑汇票、贴现相等方式扩大中小企业信贷渠道，采用信用贷款、担保贷款、抵押贷款、质押贷款多种贷款向中小企业发放贷款。

　　民盟四川省委还建议有关部门加快企业诚信建设。其中包括指导中小企业建立规范的财务管理制度，促使中小企业形成主动接受审计的意识，增加自身在金融机构中的信誉度。建立多层次和多元化的中小企业信用担保体系，并改变金融机构单一的注重抵押、质押的观念，将保证方式扩大到信用保证、动产质押、第三方担保、企业主信用、其他权利保证以及未来现金流保证等方面，切实有效地解决中小企业贷款担保难的问题。以及进一步健全规范中介服务体系，使中小企业得到优质的信息交流、融资担保、教育培训、管理咨询、政策法律等全方位的服务。

　　四川新闻网记者同时获悉，截至记者发稿时止，四川省政协提案组已收到提案超过两百件。