确保实现首季开门红 坚决完成保增长的目标任务

　　本报讯（记者郭宏颖）1月13日，市委常委、常务副市长顾春明在全市发展和改革工作会议上提出，要积极应对国际金融危机挑战，紧紧围绕保增长这一主题，扩大内需，调整结构，深化改革开放，切实保障民生，通过分解指标，细化责任，强化措施，确保实现首季开门红，继续保持全市经济平稳较快发展。

　　会议传达了全国和省发展改革工作会议精神，对去年沈阳市发展改革工作进行了回顾，并部署了今年的任务。

　　顾春明指出，要深刻认识保增长的艰巨性、必要性、可行性，切实增强保增长的责任感、使命感和紧迫感，进一步提高工作的自觉性和坚定性，下定决心，坚定信心，化危机为机遇，变挑战为动力，确保实现首季开门红，坚决完成保增长的各项目标任务。

　　顾春明强调，全面做好今年的发展和改革工作，一是要积极扩大内需，通过投资和消费的强劲拉动实现保增长。在扩大投资方面，首先要在抓好项目上狠下工夫。要培育和策划重大项目，积极引进项目，提高项目审批工作效率，创新项目工作机制，不断提高项目质量和水平。其次要在资金筹措上狠下工夫。要全力争取国债、国家和省专项资金支持，积极争取银行贷款支持，加大招商引资力度，加大财政投入，充分发挥政府投资的导向作用。此外，还要在优化土地资源配置上狠下工夫。在积极争取用地指标的同时，充分挖掘土地利用潜力，集约节约用地。在扩大消费方面，要努力扩大生产性消费、生活性消费和服务性消费，提高消费对经济增长的贡献率。要千方百计增加城乡居民收入，提高消费能力。要培育消费热点，拓展消费空间。要完善消费政策，改善消费环境。

　　二是要调整结构，通过壮大“三次产业”共同支撑保增长。在工业方面要进一步做大做强装备制造业；在服务业方面要进一步提高现代服务业发展水平；在农业和农村方面要进一步壮大县域经济。要突出抓好新区、城区、县域等重点地区，努力帮扶市里确定的1000户重点企业。

　　三是要激发活力，通过深化改革开放保增长。在深化改革方面，要继续深化国有企业改革、进一步深化农村改革、加快推进行政管理体制改革，通过这些改革措施提高企业活力，提升发展动力，提振市场信心。在扩大开放方面，要加大招商引资力度，进一步推动企业开拓国际市场，并继续强化对内招商引资。

　　四是要改善民生，通过促进社会和谐保增长。当前，要实施积极的就业政策，加大以创业带动就业的力度。要引导企业履行社会责任，稳定现有就业岗位。要落实各项扶持政策，加大对困难群体的就业援助。

　　五是要提高水平，通过进一步加强发展改革工作保增长。重点要抓好经济运行分析调控、主要经济指标的协调调度、重大项目的组织管理以及重点规划的编制工作。

　　顾春明最后强调，要采取超常举措，以奋发有为的精神状态和扎实有效的具体工作，确保实现首季开门红，全面完成保增长的各项目标，努力为完成“五大任务”、实现“三大目标”作出新的更大的贡献，以保增长的实际行动和优异成绩迎接新中国成立60周年。