重庆三条措施实现保增长扩内需目标
黄奇帆在全市财税工作会议上提出
华龙网讯(记者 刘茂颖) 我市将推进稳健的财税政策,推进经济又好又快发展。在昨日召开的全市财税工作会议上,市委常委、常务副市长黄奇帆指出,今年我市的税收收入要继续保持20%以上的增速,为保增长、促发展、促民生、调结构打下良好的基础。
我市去年的财政收入为962亿,增长率达到22%。在财政大幅增收的同时,我市加大了对民生、公共设施建设的投入。去年一年,我市社保支出增加22%,文化类支出增加50%……几大板块相加,对于民生的支出达到542亿,超过了全年财政收入的一半。
黄奇帆说,今年财政政策的目标是优化和调整经济结构,保证增长,扩大内需。对于行政经费的使用要缩减,严控购车、出国费用,实现今年行政单位运行经费零增长。而在困难群体补贴、中小企业贷款补贴上,要打破常规,出台利好政策。
如何具体实现保增长、扩内需的工作目标?黄奇帆提出了3条措施:
首先,保增长的关键在于保工业。去年一年,我市第二产业的增加值比重占到了GDP总值的50%,撑起了“半边天”。今年要继续加大对工业的投资转移,以保证其增长20%的平稳快速发展。
其次,保开放的重点在于保外资。去年我市的对外引资突飞猛进,从2007年的10亿美元增长到27亿美元,增长了1.7倍。今年,工业项目、房地产项目各争取12亿美元外资到位,再盘活存量10亿美元国有资产,以此引进外资,多渠道保证实际外资到位增长12%。
再次,房地产业作为多个产业链的龙头,今年将以危旧房拆迁为着力点,配套实施房地产契税、交易税的减免,保证房地产业平稳健康发展。
黄奇帆指出,今年财税政策将实行结构性下调,推出包括增值税、成品油、公共支出体系等多项改革,加大对农业、教育、公共卫生、社会保障等方面的投入。在积极稳妥推进各项税制改革的同时,要继续降低税收成本。2002年,我市税收成本为7%,如今下降到了2%,低于全国平均水平。今年要力争再下降0.5个百分点,节约几个亿的税收成本。
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