加沙冲突每天损失近1亿美元 重建至少需要五年
据美国MSNBC新闻频道1月14日报道,据巴勒斯坦估计,以军对哈马斯发动的袭击将给加沙带来至少14亿美元的财产损失,几乎是每天一个亿。面对压力,阿拉伯以及西方国家可能将需要拿出大部分资金以支持加沙的重建工作。
以色列对加沙封锁及军事袭击后果
报道称,以色列没开始“铸铅行动”之前,封锁已经令加沙人民濒临绝境。以色列对加沙所实行的出口封锁,几乎令加沙3900家制造商全部倒闭,并且加沙地区的失业率已经升至近50%。此外,受封锁拖累,加沙地区资金已经严重短缺,80%的饮用水受到了污染。由于缺少污水处理设施,数以千万计加仑的污水被排放至海里。
以色列军队透露,自12月27日以来,其已经对2500个与哈马斯有关联的目标进行了轰炸,这其中就包括了250个哈马斯用于走私武器和火箭发射器的隧道。此次加沙冲突已经导致成千上万的人流离失所,而绝大多数加沙人又被迫依靠国际援助以求生存。
此外,自以色列开始“铸铅行动”以来,25万加沙人已经度过了多天没电的日子。尽管以色列在袭击期间允许救援卡车向加沙人民提供人道主义救助,但是救援工人表示,这远远不能解决当地所出现的危机。联合国驻被占巴勒斯坦领土人道主义协调员盖拉尔德表示:“相比于以前,加沙面临的情况更为糟糕,而且并没有好转的迹象,平民更是冲突的最大受害者。” 以色列指出,哈马斯利用平民当“人盾”并将武器藏匿于平民区。根据联合国和人权组织的预计,加沙的人道主义危机愈发严重。援助组织就警告称,当地人民的生存环境正在加速恶化,而医院更是拥挤不堪,医疗系统已经近乎崩溃。
在以色列对加沙进行袭击之前,约旦河西岸的官员就表示,由于向加沙供应救援物资非常困难,加沙污水处理工作将耗费2年多才能够全部完成。巴勒斯坦经济学家则认为,停火后,在用于走私武器以及获得消费品的大部分隧道被摧毁的情况下,以色列和埃及对加沙进行新的封锁并不现实。其还谈到:“如果外界继续对加沙进行封锁的话,那么加沙将成为真正意义上的地狱。在开放所有加沙边界的情况下,重建工作仍然会耗费至少5年的时间。”
损失情况
根据56名工程师的报告,在战争开始的头15天里,战斗约造成17亿美元的损失。其中加沙和埃及边界处的拉法蒙受了3亿美元的损失。同时,冲突还分别造成了13.5亿和3500万美元的房屋和基础设施损失。巴勒斯坦中央统计局公布的数字显示,在以色列袭击的前17里,加沙蒙受了约14亿美元的损失,并有约4000所房屋被毁,16000所房屋遭到破坏。此外,该统计局人员表示,哈马斯15个政府部门和主要政府大楼已经被摧毁。本周早些时候,哈马斯内阁秘书长默罕默德在接受采访时指出,约1000所住宅楼被毁,25000所遭到损坏。
约旦河西岸的规划部长萨米尔阿卜杜拉表示:“如果哈马斯继续统治加沙地区的话,重建工作不可能完成。加沙必须处于合法权力机构的统治之下,这是一个先决条件。否则的话,我们在这里不能完成任何事情,而且我可以这样讲,加沙地区的经济情况可能变得像索马里一样。而考虑到战斗还在激烈进行之中,现在就作出损失估量还为时过早。”
重建问题
目前,国际社会已经开始着手应对战争所带来的艰巨挑战。法国和挪威外交部长,欧盟对外关系专员以及中东特使正举行会议,以讨论加沙的重建工作,和为加沙举办捐赠会的可能性。2007年12月,为了重新恢复中东的和平局面,国际社会就举办过一场捐赠会。此次会议曾承诺,截至2010年,其将筹款77亿美元。然而,在国际性金融危机的大环境下,捐赠者的日子似乎并不好过,让他们拿出更多的钱来显得勉为其难。目前,阿巴斯正计划出席下周在科威特举办的阿拉伯国家联盟会议,到时其可能向与会国家寻求帮助。
新的边界制度问题
国际社会关注另一个问题是,自2007年6月哈马斯推翻阿巴斯势力以来,埃及和以色列对加沙进行了封锁。目前的情况是,一旦以色列与哈马斯就停火协议达成一致,埃及与以色列能否继而解除对加沙的封锁。现在,原巴勒斯坦总统阿巴斯的任期已到,其现在只控制着约旦河西岸地区。挪威高级外交官托尔就表示:“在不开放加沙边界的前提下,重建工作不可能进行。”
面对以色列的强势举动,各方似乎并不能就开放加沙边界问题达成一致。为了令加沙边界重新开放,哈马斯就必须放弃其对一些地区的控制,并允许有关部队驻扎在过境点处。据报道,如果可能的话,国际监管人员和阿巴斯的军队将会共同或者单独驻扎在过境点处。
埃及和以色列则宣称,绝不会向哈马斯妥协。在两国看来,哈马斯只是伊朗意志的代理人,而如果埃及和以色列接受新的边界制度的话,将肯定会提升伊斯兰武装人员在加沙地区的统治地位。然而,不管最终将会出现怎样的安排,哈马斯和其竞争对手阿巴斯必须寻求合作,因为他们既要管理过境点,又要承担起监督重建的工作。然而,自哈马斯于2006年赢得议会选举以来,哈马斯和阿巴斯关系就一直非常紧张,从没有共享权力的意思。现在看来,哈马斯与阿巴斯相互间取得谅解仍然需要一定的时间。
联合国:希望尽快解决迫切性问题
联合国有关人员表示,一旦巴以双方真正停火,联合国在加沙的人员会立即开始解决发放食品、修复电力以及输水管道等迫切问题。然而,联合国人员指出,如果进入加沙受到限制的话,其并不能独立完成更为浩大的工程。
目前,在此次巴以冲突中死亡的巴勒斯坦人已经超过了1000人,约4300人受伤。以色列方面,13名以色列人死于此次冲突。(青桦)
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