政协委员表示幼儿园学费贵过大学不正常

实行免费幼儿教育，将利于孩子接受更好的学前教育。王炬亮 早报资料

　　政协委员表示幼儿园学费贵过大学不正常

　　“幼儿教育的高收费已经成为老百姓的巨大负担。”农工党上海市委的提案“关于上海市率先实施幼儿教育免费的建议”也因此得到了众多政协委员的响应。

　　各方面已经具备条件

　　农工党上海市委姚俭建表示， 很多父母不得不为孩子进一个好的幼儿园而埋上万元的单，甚至10万元的“天价”，而在许多发达国家，1至3年的学前教育是纳入义务教育范畴的，即使没有实施学前教育全免费制度的国家或地区，公立幼儿园收费也很低廉。

　　因此，委员们提议，上海在义务教育阶段取消杂费、书本费已经跑在全国前列，作为东部沿海发达城市，在经济实力、教育师资等各方面已完全具备这一条件，理应在学前教育方面走在全国前列，率先实施幼儿教育免费。

　　义务教育从学前抓起

　　香港长江实业（集团）有限公司执行董事赵国雄委员认为，中国的家长一向重视孩子的教育，为了不让孩子输在起跑线上，很多家长在孩子幼儿时就不惜花费重金选择最好的幼儿园。而幼儿园收费也和一般的按学年收费不同，实施按月收费，一般条件的公立幼儿园学杂费大约1500元，还不包括伙食费，市级、区级的“重点”或“实验”幼儿园学费更高。很多幼儿园还设有名目繁多的钢琴、美术、武术、英语等兴趣班，这些兴趣班都不是免费的，幼儿园的学费贵过大学现在已成为正常的情况，实际上，这是不正常的，义务教育应该从学前教育抓起，有利于幼儿和教育的长远发展。由于高额的学费，一些幼儿可能因为家庭条件差不能得到优质的学前教育。

　　除此之外，现在很多幼儿园都是私立的，其教学水平的良莠不齐，使得一些幼儿上小学后，彼此之间的接受能力和成绩存在一定差异。随着年级的升高，学习内容和难度的增加，学生之间的成绩差距也会进一步扩大，这无疑会构筑起幼儿园、小学、中学一贯制的学习体系。

　　建言1 整顿代币卡、代币券发放

　　早报记者 栾晓娜

　　近年来，本市各商业机构频繁发放各种代币卡、代币券，由于发行和使用不规范，往往存在很多问题。为此，市政协委员张怀琼递交提案，建议政府部门加强管理，对市面上流通的代币卡、券进行整顿，并尽量减少其种类，限制发放的范围，避免正常的金融秩序受到影响。

　　张怀琼在提案中指出，随着发放代币卡、券的商业机构越来越多，使用的范围也越来越广，有些不仅可用于自身的连锁企业，还可用于包括药房、餐饮、网络支付等。“这种支付手段，已经完全超越了国家金融的监管，部分已经代替了法定的货币，给国家金融监管带来了漏洞”。

　　此外，由于未受监管，一些代币卡（券）或储值卡发行方，利用优惠或打折等信息诱惑消费者后，不履行义务或突然消失，令消费者蒙受损失。

　　为此，张怀琼建议，制定相应的管理办法，明确发放部门必须承担的避免消费者受损的责任。同时，明确代币卡、券的发放必须获得相应的批准，并接受监管，在发放的代币卡、券上标注获得批准的符号。

　　建言2 取消手机预存话费使用时限

　　早报记者 栾晓娜

　　手机充值预存话费，却有使用限制时间，而一些使用频率不高的手机，预存话费也会被强制进入“休眠”状态。为此，市政协委员、上海华虹生物制品有限公司总经理陈琪递交提案，建议取消预存话费使用时限。

　　陈琪在提案中说，目前，手机预存话费根据充值资金的多少来决定其使用时限。如充值50元使用限制时间为3个月，充值100元为6个月，若超过规定时间，即使手机中的话费仍有余额，也将被强制进入休眠状态，需再次充值方能激活使用。

　　“许多人对手机的使用频率并不高，特别是有些老人，每月耗资不足10元，但手机中处于休眠状态的话费却不少。”为此，陈琪建议，相关方面应取消限制预存话费使用时间的做法，并解冻现有手机内处于休眠状态的话费。