我省县级纪检监察派驻机构改革全部完成

　　基层反腐倡廉建设的重大管理体制创新

　　我省县级纪检监察派驻机构改革全部完成

　　机构总数减少2143个

　　纪检机构平均人数由1.14人上升到4.5人

　　产生了"收拢五指，形成拳头"的效应

　　本报讯(张素娟、胡博理)从省纪委监察厅获悉，作为整体推进惩治和预防腐败体系建设的一项重大管理体制创新，我省在172个县(市、区)推行的县级纪检监察派驻机构改革，目前已全部完成。此举有效地改变了基层纪检监察力量分散、难以有效发挥职能作用的现状，为加强基层反腐倡廉建设提供了坚强组织保证。

　　“以前，县级纪检监察派驻机构受县纪委和驻在部门双重领导，干部的行政关系、工资福利、后勤保障等均由驻在部门负责，监督很难到位。”省纪委有关负责同志介绍说，“由于派驻机构点多、线长，全省县级纪检监察派驻机构平均只有1.14人，监督工作很难到位。近年来全省95%以上的县级派驻机构基本没有查办过案件，基层存在的一些突出问题很难得到及时调查处理。”

　　针对这种情况，2007年，在认真总结枣强县和衡水市改革经验的基础上，全省20%的县(市、区)进行了县级纪检监察派驻机构管理体制改革试点工作，撤销原县级纪检监察派驻机构，将编制统一划转到县(市、区)纪委、监察局，设置面向县直和乡镇工作的纪工委、监察分局，其业务工作、干部管理、后勤保障由县(市、区)纪委、监察局实行统一管理，使监督与被监督有效分离。纪工委、监察分局履行纪检、监察两项职能，在县纪委、监察局授权范围内开展工作，强化对所辖部门、乡镇党政领导班子及其成员的监督检查。

　　2008年，在试点取得经验的基础上，县级纪检监察派驻机构改革全面铺开。目前，全省172个县(市、区)共新组建纪工委、监察分局1065个(其中县直纪工委603个，乡镇纪工委462个)，机构总数比改革前减少2143个，下降67%。每个纪检组平均人数由改革前的1.14人，上升到4.5人，整合力量，产生了"收拢五指，形成拳头"的效应。

　　据悉，去年以来，全省面向县(市、区)直部门工作的纪工委、监察分局，开展专项巡查2962次，发现和纠正各类问题966个；面向乡镇的纪工委、监察分局指导乡镇纪委开展专项巡查901次，发现和纠正各类问题544个。全省县级纪工委、监察分局共接待群众来信来访4000多次，立案查处683件，挽回经济损失9000多万元。