四川遂宁建议为两个加快发展提供法治保障

　　遂宁建议为两个加快发展提供法治保障

　　四川新闻网成都1月18日电（记者 杨光）遂宁市代表团在四川省十一届人大二次会议上，在审议省人大常委会工作报告，省政府工作报告和省法院、省检察院工作报告时，重点围绕充分履行人大职能，为推进“两个加快”提供法治保障，代表们争先恐后、踊跃发言。

　　遂宁人大代表高度评价省人大常委会2008年的工作卓有成效。代表们认为，省人大常委会通过积极履行监督职能，大力支持和参加了抗震救灾、灾后重建、应对国际金融危机、维护社会稳定等中心工作，省人大常委会不但是“一府两院”工作的监督者，更是参与者、实践者。省人大常委会在确保宪法和法律在四川的贯彻实施，发挥地方人大立法作用，为全省重大全局性工作的推进提供了有力的法律保障。同时，省人大常委会高度重视人大代表议案建议办理，办理落实议案43件、建议842件，积极组织代表参加集中视察和专题调研，代表工作水平不断提高。对此，人民群众和人大代表都很满意。

　　针对今年工作，遂宁人大代表忠恳地提出省人大常委会要加大监督力度。首先是抓住扩大内需机遇，加大财政资金对农业发展的支持力度；二是督促加大农村结构尤其是种植业结构的调整力度；三是加强对灾后恢复重建建材价格的监督；四是督促利用灾后重建机遇，调整旅游发展思路，苦练内功，完善设施，优化环境；五是督促加快事业单位收入分配制度改革的步伐；六是督促探索农业直补政策，打捆使用，充分发挥资金使用效益。积极向国家反映，同时率先在国家级和省级统筹城乡综合配套改革试点市开展试点。遂宁人大代表还提出建议，要加强对地震次生灾害防范工作的监督检查，并严格督查灾后重建资金、物资的使用情况等社会普遍关注的热点问题的监督力度，以及加大安全生产监督检查力度，督促有关部门和生产经营单位建立规范培训、隐患排查整治、应急救援等长效机制。

　　为了提高代表履职能力、加大来自人大方面的监督力度，遂宁代表还提出了加强对人民代表大会制度的宣传，增强全社会宪法意识、法律意识，推进依法治省和民主法制建设进程；进一步加强代表建议督办工作，提高办成率；进一步加强同基层人大的工作联系和业务指导；进一步加强对人大代表和人大干部的培训，提高代表履职能力；建立县区人大常委会主任或副主任列席省人大常委会会议的制度和继续灾后恢复重建重大项目、资金使用等方面的监督力度。

遂宁建议为两个加快发展提供法治保障

泸州代表提出提高立法质量增强监督实效

　　泸州代表团提高立法质量增强监督实效

　　四川新闻网成都1月18日电（记者 杨光）参加四川省十一届人大二次会议的泸州代表团代表在审议省人大常委会工作报告时认为，2008年省人大常委会全力以赴抗震救灾、地方立法扎实推进、监督实效明显增强、代表工作不断改进、自身建设得到加强，工作实在，成绩实在。代表们也对如何进一步提高立法质量，增强监督实效，提出了真知灼见的建议。

　　泸州代表在对去年省人大常委会把监督工作的重点放在抗震救灾、食品安全、交通建设、“三农”问题以及司法公正、财政资金使用等方面，实效明显增强给予肯定的同时提出。还要努力克服人大对行政机关和司法机关行使监督职权时存在的监督手段刚性不够，监督实效还需进一步增强。针对目前人大系统存在一些体制不顺的问题，比如人大常委会主任，有的地方由党委书记兼任，有的地方未兼任。泸州代表建议，要进一步加强和改善人大自身建设。泸州代表还建议要进一步加强和改善人大常委会的立法和监督工作。代表强调，立法除了为民立法、民主立法外，还要科学立法、有效立法，防止部门立法，杜绝“依法扯皮，合理打架”现象。监督工作要注意完善方式方法，寓监督于支持和服务之中。

　　泸州代表还提出对财政一般转移支付下达各市州的情况加强监督，将财政决算情况提供给省人大代表，使代表充分了解情况，更好地履职；加大对热点难点问题的监督，如义务教育阶段教师绩效工资改革，要监督省政府拿出具体的措施和办法，把好事办好，实事办实；加强对政府规范性文件的备案审查，督促政府及时修改、废止过时或不符合实际情况的规范性文件等方面提高立法质量，增强监督实效提出建议。