上海交警推118个示范标准岗 实行人性化管理

　　新年的清晨，上海火车站外的天目路梅园路路口，无论拖着行李箱的游客，还是“大转盘”上下来的车流，都在路口值勤民警铿锵有力的手势指挥下井然有序地行走。

　　今年春节开始，上海市交警总队在去年底推出10个“示范标准岗”的基础上，再次推出108个路口作为“示范标准岗”。每个在标准岗上执勤的民警，都有一整套执法管理、执勤形象的规范标准，并根据路口的特点开展个性化管理和服务，确保路口畅通、有序、文明。

　　明年5月之后，交警“示范标准岗”将从路口延伸至服务窗口和出入市境道口，将申城交通打造成一道“世博风景线”。

　　“管理”“形象”有标准

　　“示范标准岗”，有哪些“标准”？记者日前走访了部分示范标准岗。

　　“要找城市最乱，就去看看火车站”———这个在各大城市通行的“惯例”，在上海却是个“例外”。记者日前来到首批10个“示范标准岗”之一的天目路、梅园路路口，执勤民警朱斌手势铿锵有力，配合长短不一的哨声，将路口管理得井井有条。朱斌告诉记者：“我用节奏来给哨声寓意。在我手势变换时鸣一声长哨；在制止违法时吹响急促短哨；在示意驾驶员靠边停车时吹出一长一短哨声……”记者在现场竟未发现一例乱穿马路、机动车争道抢行的状况。

　　这一路口是上海的陆上大门，东侧还有天目路转盘两根上下匝道，高峰时如果车流蓄积，立即影响到天目路转盘上的车流顺畅，继而影响南北高架车流。朱斌和同事相互配合，一人在路口视情控制地面两根直行道车辆，另一人在高架和地面的接壤处不让地面车辆变道，保证让从高架下匝道的直行车辆通行顺畅。

　　每天早上7时，朱斌和同事准时上岗。30多米宽的路口，四周又是高楼，人在路中央正好站在风口。尽管如此，民警们大多只穿一件羊毛衫：“穿太多会臃肿，指挥手势容易让人看不清。”

　　据上海市交警总队副总队长陈戊高介绍，“示范标准岗”的基本标准就是两条：执勤形象和路口管理。示范岗上的民警，必须着装整洁，精神饱满，程序规范，服务周到。指挥交通时，必须手势规范，疏导有效，纠违严格，秩序良好。

　　“标准”绝非“模式化”

　　申城设有交通灯的路口就有4300余个，每个路口各有特殊情况，“标准”绝不意味着模式化。上海市交警总队有关负责人表示：“示范标准岗不是模式化，民警也不能当翻版红绿灯，要根据路口情况做实时、动态管理。”

　　上午8时许，胶州路、北京西路路口红灯亮起，胶州路上南向北的车辆规矩地停下。执勤民警陈栋却吹响哨声，对停下的面包车发出“上前”指令。这辆面包车上前后，又有两部车向前3米，随后八九辆右转车辆一路畅通地冲出了重围。短短的3米，就给右转车挪出了转弯空间。不拘泥交通灯信号靠前一步指挥的陈栋，提高了路口的通行效率。

　　胶州路只有双向两车道，却是静安区南北交通流量最大的马路之一，集中6条公交线路的4个公交站点，还要面对道路两边单位、林立商铺进出面包车、卡车以及非机动车的“干扰”。陈栋每到休息日，就带着本子和秒表记录路口车流量，一呆就是一天。经过一段时间的统计，他发现从胶州路口向左转车辆的比例约为30%，而右转车辆占70%，只要引导其中3辆左转车辆进入“临时待转区”，右转车辆就能畅通无阻。和中队领导一起对周边的久光百货、工商局大楼和青少年活动中心等大型楼宇主动进行了上门走访，协商研究楼内车辆的进出问题，征得了楼宇管理部门的理解与配合，有效减少了干扰路口正常秩序的因素，缓解了路口的交通冲突。

　　“人性化”管理是亮点

　　路口文明有序，管好行人和非机动车是关键，然而这也是不少管理者眼中最难啃的“硬骨头”。

　　一天上午8时30分许，世纪大道、南泉北路路口一个红灯，非机动车排起十米长的队伍。一辆助动车忽然从路口窜出准备“突围”，值勤民警顾荣华立即上前要求其退后。这名驾驶员先是辩解说自己“刹车没稳住”，随后又说“上班迟到要扣钱”，顾荣华先让这名驾驶员退回停车线内，然后给驾驶员算了两笔账：“师傅你这样不划算，要是闯红灯穿过去，最多抢个半分钟，但现在被我们拦下来处罚的话至少耽误5分钟；为了抢半分钟闯红灯不仅迟到罚款，交通违法也可以罚款，最可怕的是在路上跟机动车较劲，一旦出了事故经济上的损失更大。”尽管顾荣华未对这名骑车人作出处罚，但这名骑车男子表示：“话有道理，比罚我200元还记得牢。”

　　“服务周到”同样是交警“示范标准岗”的标准之一。连接外滩与步行街，南有豫园，北近七浦路———南京东路、河南中路口的值勤民警们，不仅要面对周边施工对交通的影响，每天还要上千次答复游客问询。上午10时，民警陈迪章在路口执勤时，短短10分钟就被问路人询问15次，陈迪章调侃自己是台“复读机”。

　　和“复读机”相比，陈迪章更像一张“活地图”：由于河南路周边目前多项市政工程正在继续，车站移位、商铺搬迁变化很大。陈迪章和同事必须时常更新信息，防止误导。“929路公交车？你到什么地方，不要坐反了。”“城市会所？新开的健身房对吗？”陈迪章说：“现在很多人会问有多远，要走多久，我们回答尽可能细化到米和分钟。”(简工博孙国富） (来源：解放日报)