打印 关闭
新华社广州2月4日电(记者孔博)经济外向度很高的广东,是我国在国际金融危机中受影响严重的省份。广东省委省政府认真贯彻落实科学发展观和中央一系列决策部署,将整改落实工作与应对金融危机有效结合,坚持投资和消费两手抓,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口“三驾马车”协调拉动转变,形成合力效应。
外需减弱、出口萎缩,是国际金融危机对我国经济最直接的影响。广东早在去年上半年就相应推出“新十项工程”,在交通运输体系、能源保障、高新技术产业、现代服务业、先进制造业等十个领域安排了222个项目,总投资2.3亿多元,以扩大投资拉动内需,保持经济平稳较快增长。
中央2008年新增的1000亿元投资中,下达给广东的项目有88个。广东迅速分解下达,加强督促检查,保证资金落实到位,确保项目加快建设。到去年底,88个新增中央投资项目累计完成投资34.29亿元,经广东分解的700个项目已开工360个,中央与地方投资资金比率约为1:2.92,中央投资带动效果显著。
面对尚未见底的金融危机,广东及早部署2009年重点建设项目,初步安排省重点建设项目200项,年度投资3010亿元,重点投向重大基础设施、现代产业工程、生态环境和民生工程等领域,预计将带动全社会投资1.3万亿元。近期还将出台相关意见推动重点建设项目顺利实施,促进尽快建成投产中海石化(惠州)1200万吨炼油等一批重点项目,尽早开工建设东莞至惠州城际轨道交通、省天然气主干管道等一批重点项目。
居民消费市场孕育着巨大的增长潜力,广东多方面入手,想方设法改善民生、增加城乡居民收入,大力促进消费增长。去年,广东省级财政预算支出852亿元用于民生、公共服务、帮助市县增强发展后劲,企业职工最低工资标准平均上调12.9%,最低生活保障补助范围逐步扩大。制定出台基本养老保险关系省内无障碍转移办法,今年底前将实现养老保险省级统筹。推行医疗服务和药品价格改革试点,在部分市试点取消药价15%加成政策,打破“以药养医”格局。新型农村合作医疗筹资标准去年提高到每人100元以上,参合率达95.4%,今年筹资标准将提高至每人每年110元。
广东正在着手制定扩大内需行动计划,将启动实施“万巷千街”和“万村千乡”市场工程,完善城乡流通渠道;适度扩大“家电下乡”活动补贴产品的范围;启动“机电设备下企业”试点,对企业购置引进新机电设备进行技术改造的给予一定补贴。为促进汽车消费,广东将支持二手车市场改造,倡导开展新旧汽车置换业务,加大对汽车报废更新的资金扶持,提高补贴标准,扩大补贴范围。广东还将在全国率先推行国民旅游计划,大力促进旅游消费。
作为我国最重要的外贸大省,广东的外贸出口在金融危机中受到严重影响,其中一个重要原因是出口结构不合理。去年,广东省财政新增2.3亿元用于稳定出口增长、优化出口结构和开拓新兴市场,取得了明显成效。去年全年机电产品和高新技术产品出口增幅均超过了出口总额增幅,占全省出口比重上升到了70.2%和36.8%,比上年分别提高了1.6个百分点和2个百分点;拥有自主知识产权和自主品牌的出口企业带动作用增强,中兴通讯有限公司、华为技术有限公司等一批知名企业出口额超过10亿美元,增长四成左右;对非洲、南美和东盟等新兴市场出口同比增长分别达到23.3%、21.3%、20.3%。
为进一步促进外贸增长,预计今年广东全年专项外经贸扶持资金总额将接近20亿元。其中9亿元将集中投放到出口品牌建设、开拓新兴市场、加快企业“走出去”等方面,促进出口结构调整。另外10亿元用于促进加工贸易转型升级。
据初步核算,2008年广东经济增长10.1%,保持了平稳较快增长。牛年春节过后一上班,广东省委理论学习中心组就举办了落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》(简称《纲要》)专题研讨班,组织广东省委省政府、省直各单位及珠三角9市的主要领导干部学习和研讨3天。会议提出要以落实《纲要》为抓手,以促进提高自主创新能力、促进传统产业转型升级、促进建设现代产业体系和保持经济平稳较快增长作为当前经济发展的首要任务,努力把握好“危”中之“机”。