动动公务员养老制度的“筋骨”又何妨？

　　动动公务员养老制度的“筋骨”又何妨？

　　1月28日，国家人力资源社会保障部下发了“事业单位养老保险制度改革方案”，要求山西、上海、浙江、广东、重庆5个试点省市认真做好启动准备工作。而改革的重要内容，是事业单位养老保险与企业基本一致。

　　自上世纪90年代初，就彻底打破了在我国实行几十年的全国一盘棋的职工退休制度。在实施中，使得企事业单位退休人员差距越来越大，到2006年底，全国平均水平机关事业单位退休人员高出企业2倍多。这使得为社会主义建设事业做出过重大贡献的广大企业退休职工怨声载道，呼声不断。在近年的人大、政协年会上，也成为了代表和委员们重要议题之一。

　　这种明显的不公平，已经成了民生大计的一个凸现的矛盾和不稳定因素。尽管近年来在国家经济飞速发展的大好形势下，已经连续为企业退休职工多次增加了退休金，而且动用了几乎所有的舆论工具报道和宣扬，也深得人们的感激和好评，但是由于有机关、事业单位退休人员的退休金作参照，因此人们从心底里并不满意和不平衡。这一现象，已经影响到了政府在民众中的信誉和威望。

　　特别是近年来，公务员一再“秘密”加薪，退休公务员也随之受益。这使得公务员们（包括退休者）就成了中国当前社会的一个特殊群体。于是乎，在全国报考公务员的考试中，引得诸多精英们趋之若鹜……公务员们的收入就成了企事业人员的一个标杆，甚至一向以“铁饭碗”著称的教师也一再以《教师法》为依据要与公务员攀比，要与公务员们一试高低。因此，退休人员的养老待遇已成为关系到民生和社会的一个大问题。

　　因此，我国退休养老制度的改革的确势在必行。这次事业单位养老保险制度改革可能就是一个信号和开端。但是，老实说，这个开端并没被人们看好和令人满意。主要是因为：

　　一、没有公务员系列参与，必定是一次既不完善，也不彻底的改革。与企事业单位退休人员相比，公务员系列的人数虽少，但是他们是标杆，是世人最为关注的对象。没有他们的参与，就会使差距继续存在，甚至会拉得更大；没有他们的参与，就没有平等、合理而言；没有他们的参与，世人的心理就永远不会得以平衡。

　　二、据悉，这次改革，是要事业单位向企业靠拢。那就是说，要把事业单位的退休人员拉向最低方，这样，公务员们就更是鹤立鸡群了。如此的标杆作用，的确应该令人深思。

　　三、这次在5省市搞试点，以后再在全国推广开来，也得3-5年的功夫。再以后又该动公务员们的筋骨了。这实际上是在瞎折腾。折腾的结果是更多的人不满意，是对公务员们的对立情绪。

　　真不知道那些决策者们（当然是公务员身份了）是怎么想的？为什么非要把一次能彻底办好的事情分割开来？为什么为了本群体的利益，非要做出掩耳盗铃的事情来？为什么非要等到自己也退休了，再让你的下一届、后人替你补窟窿，擦屁股呢？

　　养老制度的改革，必须要把公务员系列纳入其中。否则，就会徒劳无功，就是瞎折腾。（李地耕）