重庆男子私通官员租来152头奶牛骗补46万被判刑

　　租来152头奶牛骗了46万元补偿

　　听说政府要征地，几个“串串”私通政府工作人员，伙同村民租用152头奶牛，骗取国家补偿款46万余元，11个人因此获刑。

　　昨天，承办法官廖亚莉向本报透露了这起征地拆迁中的典型窝案。

　　“串串”专找征地农户

　　这起窝案的曝光缘起一条举报。举报称，大渡口区八桥镇拆迁片区有违规违纪问题。检察机关为此展开调查，发现村民领取的奶牛搬迁费有问题。

　　八桥镇村民唐树生是个专找征地农户发财的“串串”。唐树生交代，2007年10月，他听说该镇凤阳二社的土地被征用，决定找征地农户联手，租一些奶牛来冒领搬迁补偿款。他喊侄儿唐美平帮忙，唐美平找到农户朱堂明，商量由朱堂明出场地，唐树生等负责找奶牛、办手续，领到钱后大家分成。

　　既然能多领到一笔钱，朱堂明就同意了，随后搭建了一个简易牛棚。2007年11月20日，唐美平从巴南区李家沱运来32头奶牛，还有一份伪造的《动物防疫合格证》。随后，朱堂明就通知拆迁征地办的工作人员清点。等工作人员清点完奶牛，前脚一走，唐树生等人就把奶牛还了回去。

　　同年12月16日，朱堂明领取了32头奶牛的搬迁补偿费9.6万元；2008年12月2日晚，唐树生和侄儿租了24头奶牛运到农户、“串串”林勇家，林勇领取7.2万元补偿费……在这起诈骗窝案中，5个“串串”联合5家农户，租了152头奶牛，共骗取国家补偿款46万余元。

　　拆迁小组长被拉下水

　　在这起窝案中，唯一涉案的政府工作人员，是大渡口区八桥镇农业服务中心主任兼八桥镇征地拆迁小组长范志荣。

　　按照政府有关文件精神，搬迁农户的奶牛也有搬迁补偿，补偿金标准就是根据奶牛大小、产奶量等进行综合评估，然后由范志荣出具评估报告。在出具评估报告前，范应该到现场核实，不仅要核实奶牛的实际产奶量、大小等，还要核实奶牛是否真的是拆迁农户所养殖。

　　但是，在对朱堂明、张亮家的奶牛进行清理核实中，他发现农户出具的《动物防疫合格证》都是假的，而且在明知这两家农户并未养殖奶牛的情况下，仍对他们租来的68头奶牛进行确认，并按照每头奶牛3000元的标准出具了搬迁评估报告，造成国家损失20.4万元。

　　另外，在农户伍家木、林勇的54头奶牛的搬迁补偿中，范志荣并没有到现场，只是根据拆迁小组提供的数据进行搬迁补偿，从而使国家损失16.2万元。

　　为什么明知没养牛也要补偿？范志荣在法庭上的说法，“是为了搁平捡顺，只要有人报上来，我就批。”

　　私通“串串”贪污补偿款

　　农户陈怀忠本来养了一些奶牛，为了多得补偿款，他找到“串串”陈林，希望他出面找范志荣通融一下，并承诺事成后三人平分。一个周日的下午，范通知陈林、陈怀忠到自己的办公室。

　　陈怀忠提出，让范在档案中增加四五十头奶牛，核实时再多拉一些牛到自己的牛棚来。范当即回答：“不要拉多很了，容易被发现，影响不好。”

　　之后，陈怀忠租了30头奶牛到自己的养殖场。范志荣在出具评估报告时，每头牛的搬迁补偿是3300元，比其他农户都高。陈怀忠领到补偿款后，交给陈林6万余元。法院为此认定范志荣和“二陈”在这起骗领补偿款中有贪污行为。

　　租头奶牛可赚两千多

　　在该案中，各个环节形成一条龙：“串串”负责联系征地农户、联系租用奶牛、负责办理假的《动物防疫合格证》；农户负责搭牛棚、通知拆迁办清点奶牛、领取补偿款；范志荣一路绿灯出具评估报告。最后，有关部门就根据评估报告支付补偿款。

　　法官廖亚莉算了一笔账：每头奶牛每天的租金是500元，扣除租金，3000元的补偿款还剩2000多元。这些农户都知道租奶牛骗钱是违法的，但他们心里想，“大家都在这样搞，为啥子自己不搞？”有的认为不是什么大事，直到法院判决收监后，他们才后悔不已。

　　法院以合同诈骗，对5个涉案农民分别判处6个月至3年徒刑；范志荣犯滥用职权和贪污罪，被合并执行6年2个月有期徒刑。判决后，除范志荣上诉外，其余均服判。